政 府 工 作 报 告
—— 2024年1月10日在崇义县第十九届人民代表大会第四次会议上
崇义县人民政府县长 黄 斌
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是崇义发展进程中极不平凡、殊为不易、突破出彩的一年。
这一年，我们牢记嘱托、感恩奋进。习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察，对江西发展提出“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，为崇义高质量绿色发展和现代化建设提供了总遵循。在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们承关怀而奋起、铭嘱托而拼搏，全面承接25项重点任务，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行;认真落实省委“打造‘三大高地’、实施‘五大战略’”【1】和市委“三大战略、八大行动”【2】部署，全力推进“工业强县、生态富民、文旅融合”，交出了一份厚重提气的新答卷。
这一年，我们稳中求进、承压前行。沉着应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经受住诸多超预期因素的冲击考验，在尤为困难的情况下，全县上下团结一心、迎难而上，全力以赴拼经济、拼发展，保持经济运行稳中有进。预计全年gdp增长5%;一般公共预算收入增长4.4%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长5.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和8%。
这一年，我们难中求成、跨越突破。紧盯重大目标、重大任务，坚定不移求突破、谋发展，办成了一批大事要事难事。工业发展实现了新跨越，产业园扩区调区获省政府批复，万亩级产业园落子布局，历史性破解园区面积不足问题，打造融入中心城区发展桥头堡;招引一批优质项目，成功推动耀升钨业搬迁入园，仅用45天实现史上单体投资最大的祺祥新能源碳酸锂项目快速落地。城市建设打开了跨越发展新通道，国道g220西门至生龙口公路改建项目启动建设，南山口隧道双向贯通。民生事业实现了新突破，聚焦民生痛点，深化教育、医疗综合改革，高考一本、二本上线人数均创历史新高，中考成绩位居全市前列;公立医院重点学科建设取得突破，填补县域内50余项医疗技术空白，本地就诊率大幅跃升，群众的教育、就医获得感和满意度明显增强。一系列重大项目、重要事项的有效突破、顺利推进，奠定了崇义跨越发展的坚实基础。
这一年，我们争先进位、多维出彩。牢固树立“小县也有大作为”理念，提高标准、追求高线，加快推动经济社会高质量发展。串珠成链打造森林康养步道，相关做法在全国推介、入选全国绿色旅游目的地创新发展典型案例。补齐城市短板，在全市率先推行房票棚改安置政策，推动南门口、社下等6个板块棚户区改造，有效解决困扰多年的老城旧改难题。着力促进人口长期均衡发展，在全市率先出台支持生育三孩保障政策。深入践行“两山”理念，在全市率先启动林业碳汇交易试点，办理全省首单“林业碳汇遥感指数保险”【3】、全市首笔“百福碳汇贷”。崇义成功获评全国休闲农业重点县、全国首批自然资源节约集约示范县、2023中国体育旅游精品目的地等96项国家省市荣誉。
一年来，我们保持干劲、闯劲和韧劲，务实笃行、踔厉奋发，主要做了以下工作：
(一)扩投资促消费，发展动能更加强劲。项目建设扎实推进，24个省大中型项目、77个“八大行动”市考核项目均超额完成年度投资任务。上争外引成效明显，争取上级资金34.98亿元，其中预算内资金2.14亿元，列全市三类县第1，创历史新高;签约项目39个，签约金额116.46亿元，其中亿元以上项目32个。社会消费加快回暖，提升城北片区、阳明步行街等消费业态，打造横水左溪欢乐谷等乡村夜经济;高质量承办“第四届江西森林旅游节”“奥跑中国·江西崇义站”等赛事活动，举办阳明湖赏秋节、房地产建材家电汽车餐饮联合消费季等一系列节庆活动，进一步点燃消费热潮。
(二)稳增长提质效，产业发展转型升级。工业龙头加快昂起，新建标准厂房11.2万平方米，完成园区厂房腾退17.7万平方米，龙勾工业园一期当年获批、当年建成、当年进驻企业，劲竹科技卡车竹底板、常州骏发硬质合金刀具等一批重大项目落地实施。现代农业稳步推进，完成1万亩高标准农田建设，粮食播种面积达9.82万亩、总产量7800万斤，油菜生产面积达1.06万亩，牢牢守住了粮食安全底线;加强产业培育，全县超亿元农业龙头企业达9家，绿色有机地理标志农产品认证数量达58个。文旅融合持续深化，阳明山基础设施提升二期、石底河米墅拾野山舍温泉度假村、兰溪森林秘境露营基地等项目投入运营;多彩崇义建设纵深推进，种植彩化树种43.5万株;上堡梯田入选长江安澜见证之旅和全国乡村旅游精品线路，阳明文化国际论坛永久会址落户崇义。
(三)补短板优品质，阳明圣地再展新颜。创新片区发展路径，编制完成3个片区规划，高标准谋划353个项目。基础设施加快建设，省道s548断头路打通在即，龙勾至南康一级公路(连接线)启动建设，城际互联互通网络建设取得突破性进展;新增公共停车泊位883个;高标准实施丰州、聂都等7个防洪工程，稳步推进扬眉片区集中供水项目;上营110kv变电站建成投运，城区双千兆网络改造比例达100%。城市能级显著提升，城市森林空间一期示范段项目有序推进，加快城乡污水厂网一体化建设，有效解决城市内涝和污水处理难题;完成河边公寓等3个老旧小区改造，实现居民家门口的“幸福升级”;创新城区社会治理新模式，高标准打造19个“知行家”【4】，打通社区便民服务最后一百米;智慧城管平台正式启用，全国文明城市创建卓有成效。美丽乡村焕发新活力，关田示范镇建设顺利通过验收，高品质打造16个乡村振兴示范点、69个新农村建设点，新建和改建户厕623个。