政 府 工 作 报 告

  ——2024年1月17日在津南区第十八届

  人民代表大会第五次会议上

  津南区人民政府区长 杨灏

  各位代表:

  现在,我代表津南区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、过去一年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是津南攻坚克难、砥砺奋进的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求,认真落实市委、市政府和区委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施推动高质量发展“十项行动”,持续打好用好生态、科教、会展“三张好牌”,精心建设“四区”“四谷”,在应对多重挑战风险中统筹实现多元目标,经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。

  ——稳的基础不断巩固。地区生产总值增长2.5%左右,固定资产投资完成207亿元,建设项目投资占比提高16个百分点。修订出台企业上市支持政策,新增企业融资48.2亿元,本外币存贷款平均增速13%。就业保持平稳,全年新增就业2万余人。

  ——进的动能不断积累。梳理搭建“369”重点产业链,智能制造、集成电路等6条主导产业链占规上工业总产值比重96%,战略性新兴产业产值占比达到31%,产业项目投资占比提高4.2个百分点。海尔洗衣机互联工厂成为中国企业首个“可持续灯塔工厂”,中低压阀门产业集群成功认定国家级中小企业特色产业集群,国家级专精特新小巨人企业达到15家。

  ——质的提升不断向好。一般公共预算收入达到53.5亿元,增长8.5%,其中税收收入增长19.5%,税收占比较同期提高6.3个百分点。经营主体活力持续增强,累计盘活国有企业房产2.6万平方米,民营经济增加值占全区gdp比重达到60%,市场主体达到10.2万户,增长11.2%。

  ——好的预期不断释放。先行指标趋势向好,规上工业电力消费量、公路货物周转量分别增长4.4%、32.8%。平台经济等新业态加快发展,规上营利性服务活动营业收入增长20.2%。消费市场加速恢复,社会消费品零售总额增长10%左右,新建商品房销售面积增长13.8%,住宿餐饮业营业额增长48.9%。

  一年来,主要做了以下工作:

  (一)高质量发展动能加速集聚

  京津冀协同发展走深走实。制定贯彻落实深入推进京津冀协同发展座谈会精神的实施意见,项目化、清单化、节点化推进承接工作。设立北京招商工作组,全年承接北京非首都功能疏解项目26个,北京方向新设机构50家,实现投资105.3亿元,兵哥梦、身边云等北京方向优质企业落户津南,与中国交建京津冀区域总部、中电建路桥集团有限公司等优质央企签署战略合作协议,帝京半导体关键部件生产、凌云汽车二期等重点项目加快建设。用足用好重点企业发展服务保障指引相关政策,为华海清科等项目争取中央支持资金2亿元。

  制造业高质量发展提速加力。制定完善“1 x”政策体系,成功举办“津彩南望”投资促进大会,全年引进盛徽科技、鑫钰半导体等一大批优质项目,实际利用外省市投资150亿元。海河集成电路设备产业主题园区绩效考评位居全市第二,精密仪器产业主题园区入选市级产业主题园区。海尔洗涤、天森智能等企业获评天津市数字车间和智能工厂,荣钢集团荣获国家级智能制造示范工厂,天津银河阀门有限公司入选全国第五批服务型制造示范企业。高端精密仪器产业园一期等50个项目竣工投产,市级重点项目开复工率达到100%。

  会展经济活力持续增强。国家会展中心二期展馆、国家会议中心投入使用,建成鑫怡路等会展二期配套基础设施项目5个。持续提升完善“1 n x”服务保障机制,建立“一清单、两手册、一见面”“一表、一会、一总结”工作制度,成功举办第七届世界智能大会、第二届职业技能大赛等大型展会活动36场,总观展人数超过160万人次,展览面积超过200万平方米。修订完善支持会展产业发展政策,落地东浩兰生、天旅会展等优质企业80余家,会展经济最大拉动效应达到1:13。联动打造线上交易平台和线下消费场景,构建“246 n”促消费工作模式,打造“13 1”特色街区布局,海河教育园区生态科技活力街区投入运营,津沽时光里被认定为市级旅游休闲街区。

  (二)改革创新活力持续释放

  营商环境提档升级。深入实施优化营商环境三年行动计划,建成政务帮办平台,推出“一件事一次办”事项46项,发布首批“豁免清单”100种情形,办理“跨省通办”事项5942件,“只进一扇门”进驻事项1100项,“一次办”“网上办”实办率达到98%以上。加快推进信用体系建设,推动失信被执行人案件履行347件,归集各类信用信息346万条,信用修复通过率100%。稳步实施质量强区战略,海尔洗涤入选2023年全国质量标杆,质量工作考核首次获评a级。深入开展“双万双服促发展”“企业服务日”等活动,三级领导包联企业扩展至2347家,走访包联企业1万余户次,推动解决企业发展难题2501个。

  创新活力竞相迸发。天开高教科创园津南园成功开园,天开智慧小镇一期等创新载体加快建设,全市首家职业院校联合大学科技园——海河教育园区大学科技园投入使用,新引进费曼动力、三代光学等一大批科技型企业,津南区全社会研究与试验发展经费投入强度位居全市第二。设立天开高教科创园津南政务服务中心,启用天津市知识产权保护中心津南分中心,技术合同成交额达到104.9亿元。有效国家高新技术企业达到888家,评价入库国家科技型中小企业754家,“雏鹰”“瞪羚”企业373家,科技领军(培育)企业达到10家。设立津南海河智能制造绿色产业基金,累计引进中美绿色、北洋海棠二期等优质市场化基金15.3亿元。深化校企地协同共建经验入选国家产教融合典型案例,凯尔测控、德科智控等4家企业荣获天津市科学技术奖,万人均有效发明专利拥有量40.7件。

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