档案事业实现新发展。2022 年, 汇总完成全区 82 个单位 档案室的统计调查工作。接收整理疫情防控档案 1993 件,下发 《关于征集疫情资料公告》,征集 mv 3 首,各办事处核酸标识 实物档案 7 套。接收环保督察档案 1562 件,人社局退休职工档 案 9399 卷,滨城新闻视频档案 ( 2020-2022 年视频 ) 2t,仲裁 档案 2410 卷, 印章档案 29 枚。2022 年共接待档案查阅利用者 266 人次、查阅档案 1143 卷 (件 ) 次,满足了干部、群众编史 修志、补办结婚证、完善个人档案、办理养老保险等方面的档 案需求。调研走访滨城区沿黄村居,收集黄河滩区档案 149 卷 111 件, 了解记录黄河周边的历史故事,为编纂《滨城黄河故事》做好基础工作。2022 年完成了破产企业档案、人社局退休 人员档案、黄河滩区档案、疫情防控档案和环保督察档案的数 字化工作,除去纪检档案、劳动仲裁、勘界档案、会计档案短 期文书档案等不宜数字化的档案外,馆藏数字化率达到 91%, 实现了在线利用,并在全市率先实现档案全文检索, 实现了 “查档、调卷、 出证”一站式集成化服务。
公共卫生事业进一步发展。2022 年,全区 (含开发区) 拥 有卫生机构 735 个,其中医院 41 个,在医院中有政府办二级综 合医院 2 家 (区市立医院, 区人民医院), 一级综合医院 1 家 ( 区直机关医院) , 民营医院 38 家; 乡镇卫生院 3 家;社区卫 生服务中心 9 家 (包括开发区杜店 1 家,里则 1 家 ) ;社区卫 生服务站 51 家;村卫生室 265 家,在村卫生室中一体化管理村 卫生室 154 家, 非一体化管理卫生室 111 家;各类门诊部 49 家;诊所 303 家; 医务室 12 家;卫生监督机构 1 家;疾病预防 与控制中心、卫生健康综合监督执法大队、妇幼保健与计划生 育服务中心各 1 处。全区城市社区卫生机构覆盖率达到 100%, 农村三级卫生服务网络基本形成。全区卫生机构人员 6043 人, 其中有卫生专业技术人员 5026 人, 占比为 83.2%。全区有医疗 机构床位 3884 张。
全民健身体系逐步完善。2022 年,组织举办了滨城区第十 二届全民健身运动会、社区运动会、首届万人智力大赛、滨城 区国际象棋国际跳棋五子棋棋王赛、第二届青少年体育舞蹈公开赛、创建 “太极拳之乡”太极拳大展演、2022 年 “奔跑吧, 少年”全民健身运动会系列活动等全民健身运动,参与人次 2 万余人,有力推动了群众体育的发展。 2022 年,全区 15 个村 庄 (社区) 获得市级体育特色村庄 (社区) , 同时荣获滨州市 冬运会总成绩第一名、滨州市老年体育工作先进单位、 山东省 “百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”三大赛优秀组织奖及山 东省第十二届全民健身运动会先进单位等多项荣誉。
十二、城市建设、环境保护和应急管理
城市建设稳步推进。2022 年,对渤海四路 (黄河三路至黄 河七路) 、黄河七路 (渤海五路至铁路) 、黄河十一路(沙家积 水处至黄河十一路 ) 等市政道路和雨污水进行治理改造提升, 改造提升人行道 55714 平方米 、路面 64000 平方米 、路沿石 5160 米、新建管线 9400 米;对城区道路沿街 965 处、共计 41 万平方米破损路面实施修复提升;实施滨城区第八幼儿园北侧 规划支路、渤海八路 (黄河十五路至黄河十五 — 1 路 ) 等 5 段 道路和配套工程,共计 3200 米 、人行道 9100 平方米 、 绿化 22200 平方米、管网 10500 米,极大缓解了城市建成区交通压 力,提高了通勤效率。
生态环境质量持续向好 。2022 年,环境空气质量稳步向好,pm2.5 平均浓度同比改善 4.9%,综合指数同比改善 4.6%; 水环境质量加快好转,6 个市控及以上河流断面水质全部达到ⅳ类及以上,水质指数同比实现两位数改善,北城污水处理厂 新一轮提标改造 ( ⅴ类提ⅳ类 ) 项目有序推进;人居环境更加 优美,超额完成省、市农村生活污水治理目标任务,132 个村 庄通过验收。全部 11 个农村黑臭水体治理完成并通过验收;环 境安全更扎实,全区 2 个污染地块安全利用率保持 100%;实现 重点监管单位自行监测率 100%、隐患整改率 100%;使用危废省 内转移联单 4100 余份,转移量 8.2 万余吨;共处置医疗废物 7005 余吨,涉疫情医疗废物 2009 余吨,危废、 医疗废物等安 全处置率保持 100%,确保危险废物正常产出、及时处置、可控 安全。生态环境底色更浓、高质量发展成色更靓。
安全生产稳定向好。2022 年,全区生产安全事故起数和死 亡人数同比分别下降 28.6%和 14.3%,实现了安全生产事故起 数、死亡人数双下降。
十三、人民生活和社会保障
人民生活水平进一步提高。2022 年,全体居民人均可支配 收入 39383 元, 同比增长 4.5%。其中,城镇居民人均可支配收 入 44693 元, 同比增长 3.9%;农村居民人均可支配收入 23108 元, 同 比增长 6.2%。 城乡居 民收入比 1.93, 比 2021 年降低 0.05 个百分点,城乡居民收入差距持续缩小。全体居民人均消 费支出 23750 元, 同比下降 1.6%。其中城镇居民人均消费支出 26073 元, 同 比下降 2.6%;农村居民人均消费支出 16628 元, 同比增长 1.9%。
图 13.2018-2022 年居民人均可支配收入
就业形势保持总体稳定。截至 2022 年底,全区城镇新增就 业 6821 人,完成全年任务目标的 108.27%,城镇调查失业率控 制在 5.5%以内。打造 “智者智城 •智惠滨城”招聘品牌,开展 校园招聘 19 场、组织现场和线上招聘 31 场,共计 1045 家企业 参加,发布岗位 9000 余个,达成意向 3900 余人次。推广 “互 联网 培训”模式,开展职业技能培训 10948 人次,其中农村转 移劳动力技能培训 3272 人次。共发放创业担保贷款 879 笔,发 放金额 12574.8 万元,帮扶 1420 名就业困难人员和 4064 名失 业人员实现就业。全年引进大学生 2980 人,集聚 6606 名青年 人才来我区就业创业,引才渠道不断畅通。
社会保障体系更加完善。2022 年,实施全民参保 “扩面提质”行动,持续扩大社保覆盖面。企业职工养老保险参保人数 8.5 万人,完成净增计划的 157%,居民基本养老保险参保人数 23.4 万人,计划完成率达 136.24%,工伤保险参保人数达 8.8 万人,完成净增计划的 414%。扎实落实工伤保险按项目参保工 作,全区在建项 目 62 个, 新开工项 目 38 个, 参保率均为 100%。提高待遇标准,共享经济发展成果。提高企业职工养老 保险待遇标准, 由 2292 元提高到 2421 元, 月均增发养老金 129 元,惠及全区企业退休人员 2.2 万人,实现养老金 “18 连 涨”。提高机关事业退休人员养老金标准, 由 5172 元提高到 5356 元,月均每人增发养老金 184 元,惠及全区退休人员 0.5 万人。提高居民养老保险基础养老金标准。 由 155 元提高到 165 元,惠及全区城乡居民 8.1 万人。