(五)完善公共服务，强化旅游发展保障
以提升便利度和改善服务体验为导向，推动旅游公共服务向高品质和多样化升级。持续深化厕所革命，全面完成南开区旅游厕所的新建、改扩建任务。探索以智能交通手段整合停车场、路况等交通信息资源，利用信息化手段构建智慧化全域旅游交通网络。完善旅游交通标识系统的建设，在重要旅游景区、旅游交通枢纽设置全域旅游全景图、导览图、警示提示标识牌等。持续完善旅游信息咨询服务体系，强化旅游服务中心和集散中心集散换乘、信息咨询、票务预订、行程讲解等多种功能。推进旅游景区监控镜头、科技合围等安全设施建设，实现旅游核心人流密集区视频监控全覆盖。充分利用互联网、物联网、云计算、智能终端等新兴技术，开发集旅游品牌宣传、行业管理、公共服务于一体的开放式大型综合信息应用平台，依托智慧平台建立旅游目的地监测系统、旅游统计系统和旅游安全监控系统，形成全区旅游经济的运行状况、形势判断、热点分析和趋势预测、政策法规和相关研究报告，为领导决策、企业运营以及社会公众出行提供信息服务。
(六)加强精准营销，扩大市场渗透范围
利用互联网社交媒体和大数据分析的技术能力，掌握合作市的客源市场结构、行为方式、消费特征等，确定有效的细分市场，采取针对性营销手段和措施实施精准营销。利用媒体资源和公众化营销手段对南开区旅游产业发展的重大事件、重点景区进行集中宣传。注重对新兴传播媒体的运用，充分利用微博、微信公众号等定期发送南开区的旅游信息。选择有影响的人物，利用抖音、快手、网红直播等现代化营销方式，制作针对不同细分市场需求的营销内容，对重点市场群体进行推广和宣传。加强与京津冀各地旅行社、知名旅游企业、旅游门户网站的交流与合作，整合周边旅游资源，旅游线路，形成区域旅游大环线、大景区，推行区域旅游营销，积极开展旅游互推活动，提升市场知名度和影响力，通过创新全媒体营销模式，实现从传统营销向新媒体营销、智慧营销转变，扩大市场渗透范围和能力。
四、“十四五”旅游业的保障体系
(一)加强党政领导，健全管理机制
成立由区委区政府主要领导牵头的全域旅游发展领导机构，立足全区，统筹谋划，充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成推进旅游业创新发展合力。健全旅游工作部门间联席会议制度，完善旅游投融资、营销推广、旅游标准化、综合管理等工作机制，协调解决推进文旅发展的重大问题。建立旅游资源整合机制，强化涉旅部门旅游融合发展职能，增强各相关部门对对接发展旅游的支持，整合系统相关资源资金和政策,叠加旅游功能,全力支持旅游全域发展。
(二)完善政策体系，加大扶持力度
设立南开旅游发展专项资金，加大对全域旅游基础设施、公共服务体系建设、城市旅游宣传营销等的投入;支持将符合条件的旅游企业和项目纳入中小企业、节能减排、互联网等专项资金扶持范围;制定《南开区旅游投资优选项目名录》，编制和调整相关规划时充分考虑旅游项目、设施的空间布局，对投资大、发展前景好的重点旅游项目，优先安排、落实土地指标。
(三)优化营商环境，提振市场经济
深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，持续优化市场化法治化国际化旅游营商大环境。加大对外招商引资的力度，简化招商投资审批手续，为投资商的经营开发提供良好的服务。放宽市场准入门槛，打破行业、地区壁垒，鼓励各类社会资本通过独资、参股、合作、兼并等形式参与旅游项目开发，推进旅游企业资本结构调整和机制创新，创新投融资模式。
(四)创新综合监管机制，发挥社会公众监督
强化政府的领导责任，明确各相关部门的监管责任，创新旅游市场综合监管机制，制定旅游市场综合监管责任清单，加强部门间对旅游市场违法违规行为的信息沟通，强化联合执法协调监管的相关工作机制，提升综合监管效率和治理效果。充分发挥社会公众的监督作用，发挥旅游服务热线和旅游投诉举报网络平台作用，鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索，发挥旅游服务质量社会监督员和旅游志愿者的监督作用，提醒旅游者遵守旅游文明行为公约和行为指南，自觉抵制参加“不合理低价游”。
(五)重视人才培育，深化智力支持
邀请旅游营销、目的地规划、节事活动策划等方面专家，成立旅游专家咨询委员会;大力发展旅游职业教育，深化校企合作，加快培养适应旅游业发展要求的技术技能人才。积极推进涉旅行业全员培训，强化对导游等一线旅游从业人员的技能培训，创新开展旅游行业技能大赛、优秀从业人员、旅游宣传形象大使评选等活动。
(六)加速应急响应，夯实安全保障
完善南开区旅游突发事件应急机制，建立健全旅游突发事件的信息监测与报告机制，实时监测、分析和报告重大突发事件和涉及旅游安全的有关信息，旅游节假日实行日报制。各类旅游企业按照经营性质配有专兼职的旅游预警和应急救援人员。各相关旅游应急单位、旅游企业应将紧急安置场所纳入旅游预警和应急救援体系，建立旅游住宿能力信息库，确保发生旅游突发事件时游客临时安置。旅游经营者必须严格落实安全生产主体责任，定期检查旅游设施、设备，及时排除安全隐患，并加强人员安全教育培训，定期开展应急演练。