各位代表!这些成绩的取得,最根本得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和领航定向,得益于州委、州政府和县委的坚强领导、科学决策,得益于县人大和县政协的有效监督、全力支持,得益于全县广大干部群众团结一心、顽强拼搏。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民和社会各界人士,向各位人大代表和政协委员,向驻宁解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员,向关心支持参与宁南发展建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县正处于转型升级的关键阶段,发展不平衡不充分的问题依然突出,主要表现在:经济总量不大、结构不优,稳增长压力仍然较大,项目投资少、小,交通等基础条件仍显滞后,保障和改善民生离群众期盼还有差距,统筹发展和安全面临许多新挑战,等等。对此,我们将直面问题、迎难而上,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年重点工作安排

  今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好政府工作意义十分重大。

  政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示批示精神为指导,全面贯彻党的二十大、省委十二届二次全会、州委九届六次全会、县委十五届三次全会精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”为工作总思路,以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,着力推动高质量发展,冲刺全省县域经济发展先进县,确保新时代新征程宁南现代化建设开好局起好步。

  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上,地方一般公共预算收入增长9.5%,社会消费品零售总额增长10%,全体居民人均可支配收入保持稳步增长,居民消费价格涨幅控制在3%以内,完成州下达节能减排和环保目标任务。

  为实现上述目标,我们将全力抓好以下重点工作。

  (一)做好特色农业、绿色工业、文化旅游三篇大文章,构建更富活力的现代产业体系。“产业是经济发展的核心支撑”。我们将全力做好增量文章、找出后劲所在,以产业之“进”,推动经济之“升”。

  做优特色农业。积极融入全州建设“农业硅谷”大局,全力稳粮食、建基地、创品牌,确保农业产业增加值增长3.5%以上。全面推行田长制,坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”,建设高标准农田1.2万亩,新增耕地1220亩,严守34万亩耕地保护红线。压实“米袋子”“菜篮子”责任,确保粮食总产量稳定在10.5万吨,生猪出栏30万头。加快创建以蚕桑为主导的国家级现代农业产业园区,建成省级现代农(林)业园区1个、州级园区2个、县级园区2个。落实烤烟种植面积5万亩,确保收购烟叶13万担。种植特色蔬菜11.2万亩,因地制宜发展桑枝食用菌,拓宽群众致富渠道。力争新认证“两品一标”1个。

  做强绿色工业。壮大清洁能源产业,加快推进果木风电二期建设,启动分布式和集中式光伏发电、果木风电三期、竹寿水库消能水电站建设,做好抽水蓄能、尾水电站前期工作。积极整合全州蚕茧资源,建成蚕桑茧丝公证检验实验室,启动6a级丝绸织造基地项目,加快打造中国·四川“茧都”;力争生丝出口创汇1000万美元,让宁南茧丝美丽全世界。推进农特产品精深加工,完成畜产品加工及冷链物流项目,深化桑果桑枝桑叶综合利用,延伸产业链条。密切跟踪重点行业、工业企业运行情况,支持企业技改扩能,完成工业投资25亿元、技改投资1000万元,确保规上工业增加值增长18%以上。

  做活文化旅游。实施文化赋能工程,投用县人民剧院,以建设集图书馆、文化馆、博物馆、城市展览馆为一体的县公共文化服务中心为牵引,推动文化旅游融合发展。做好旅游线路规划,启动凯地里拉温泉二期建设,推进金沙湖、鲁南山风车花海、凯地里拉阳光康养温泉水乐园等旅游项目开发,培育创建白鹤滩国家4a级旅游景区,积极将宁远镇打造成天府旅游名镇,碧窝村打造成天府旅游名村,茶岭村打造成省级乡村旅游重点村,“南丝路牌”系列产品打造成天府旅游名品,争创省级全域旅游示范区。优化旅游发展环境,做好宣传营销,确保全年接待游客增长18%以上、旅游收入增长15%以上。

  (二)聚焦项目投资、招商引资、基础建设三大抓手,培育更加充沛的经济增长后劲。“发展靠项目,项目靠招商”。我们将充分发挥有效投资引擎作用,为经济社会发展提供强有力支撑。

  凝心聚力推项目。做精项目谋划储备。紧跟国省州产业政策和投资导向,聚焦城镇建设、优势产业等重点领域,动态储备项目50个以上、规划总投资300亿元以上。积极向上争资立项,申报一般债券4亿元以上、专项债3亿元以上。强化要素保障。组建县要素保障工作专班,建立联席会议制度,加强检查督导,推动重点项目土地和立项、资金等服务保障工作集约高效办理。加快项目建设。完善项目“五个一”联系制度,发挥县重推专班作用,推进清单制管理,实施周曝光、月对账、季拉练、全程考评,确保47个新开工项目按时间节点开工,32个续建项目加快推进,县本级固定资产投资增长20%以上,建筑业产值增长30%。

  精准发力抓招商。建立完善“大招商、招大商”体制机制,组建三大产业链招商组,推动县级领导、各镇各部门主要负责同志靠前指挥、带头招商。加强项目策划包装,建立项目预审机制,动态建立“投资项目管理库”,确保在库项目达30个以上。广泛搜集重点客商信息,动态建立“客商资源库”,确保在库企业达100户以上。积极参加西博会、中外知名企业四川行等重大展会和投资促进活动,聚焦上市公司、行业龙头主动出击,全年组织推介会4次以上,力争招引亿元项目5个以上,协议引资25亿元以上。为投资企业提供“保姆式”全生命周期服务,全力打造服务高地、投资福地和创业宝地。

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