做活做靓文旅产业。围绕建设“大文旅”体系,全力推进米仓山大峡谷创建国家5a级旅游景区、盐井河峡谷创建国家4a级旅游景区、高阳大茅坡创建国家3a级旅游景区。加快推进米仓山大峡谷南游客中心建设,开工建设霓裳羽衣森林酒店、星云山庄民宿,推动天星谷农文旅康养综合体、云雾山森林康养旅游度假区等项目尽快落地。支持木门会议会址创建省级研学基地,推动蝶心谷露营基地创建天府旅游名宿。全面启动恐龙化石遗迹保护利用发掘工作。精心举办纪念木门会议召开90周年学术研讨会,深度挖掘利用中国红军城、木门会议会址等红色旅游资源。常态化抓好文物保护利用,加快研发红色文化、三线文化等文创产品。全面完成凤雏集团遗留问题处置。高质量打造生态康养、红色研学等精品旅游线路,精心举办“三节一会”等重大节会活动,全年接待游客人数和旅游综合收入同比增长20%以上。
三、以促融合优环境为抓手,着力塑造城乡发展新面貌
全力推进城乡融合发展。围绕建设“大城镇”体系,深入推进新型城镇化和中心集镇建设。聚力打好城市建设大会战,大力实施县城补短板强弱项行动,推动白马广场、米仓路市政道路等5个重点项目建成投用,加快孙家坝城市综合体、中瑞诚·状元府等项目建设进度,新开工g542马家梁连接线、旺苍普济储气调峰站等16个重点项目。大力推进城市有机更新,持续开展增彩添香和城市“五化”行动,梯次实施“城市公园串点连线”工程,全面启动城镇燃气老旧管网改造、县城区污水处理设施及雨污分流改造,大力推行生活垃圾分类,扎实开展废弃汽车专项执法整治行动,积极推进“智慧城管”建设,加快打造宜居、韧性、智慧县城。全面完成8个建制镇污水处理项目建设,实现建制镇污水处理设施全覆盖。统筹抓好镇村联动发展,积极争创白水“省级百强中心镇”,着力推动木门、英萃等5个中心集镇扩容提质,有序推进木门镇天星村、黄洋镇水营村等18个传统村落连片保护开发。
加快推进乡村全面振兴。持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制,扎实抓好易地扶贫搬迁后续扶持,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线,不断缩小收入差距、发展差距。围绕建设“大振兴”体系,因地制宜发展庭院经济,持续巩固提升已建微庭园,鼓励支持社会各界积极参与乡村振兴,促进脱贫人口增收致富。实施城乡建设用地增减挂钩项目28个,实现指标收益2亿元以上。强力推进农村建房建新拆旧工作,着力解决“一户多宅”问题。大力开展乡村建设行动,加强财政涉农资金统筹整合,推进农村基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸,硬化农村道路190公里,新建蓄水池80口,新(改)建农村电网230公里以上。加快三合水库、防洪治理、水土保持等项目实施,全力抓好省级乡村水务示范县建设,新建“水美新村”3个,综合治理水土流失面积23.8平方公里。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,新(改)建农村卫生厕所3500户,畜禽粪污资源综合利用率、农户卫生厕所普及率、农村生活污水处理率分别达到96%、95%、60%以上。创建国家级乡村振兴示范村1个和省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村4个,着力打造一批具备现代生活条件的乡村振兴试点村。
着力完善交通路网体系。强力推进交通建设大会战,扎实抓好s17南(江)三(台)高速公路、s409三江至水磨段公路等项目前期工作,全力做好广巴达铁路扩能改造项目服务保障,启动s302公路(旺苍段)、g542嘉川至白水段公路建设,加快推进g5京昆高速公路汉中至广元段(四川境)扩容工程、s411苍溪至旺苍段公路等项目建设,推动大水路、黄高路等项目建成通车。实施国省干线养护工程38公里、农村公路安防工程25.6公里,硬化通村组道路130公里,改造危旧桥2座。不断健全完善“三级物流体系”,积极推进旺苍县快递物流仓配中心建设,改(扩)建11个乡镇综合交通运输服务站,改造提升188个村(社区)“金通·邮快驿站”,全力争创省级“金通工程”样板县。
持续改善生态环境质量。深入实施节能降碳行动,协同控制温室气体排放,加快推进国家储备林项目建设。深入打好污染防治攻坚战,深化重点区域大气污染联防联控,协同开展细颗粒物和臭氧防治,县城区环境空气质量优良天数率保持在90%以上。全面落实河(湖)长制,深入实施长江十年禁渔计划,强化城乡生活污水治理和东河流域水体保护,确保县域出境断面水质稳定在ⅱ类以上。持续抓好危险废物监管,强化土壤污染风险管控,加快推进绿色矿山建设和历史遗留废弃矿山生态修复。持续做好各类生态环境问题整改和“回头看”,严厉打击环境违法行为。深入开展城乡环境综合治理和爱国卫生运动,加快创建国家卫生县城。全面推行林长制,强化自然保护地监督管理,加强生物多样性和珍稀濒危动植物保护,建成省级生态文明建设示范县。
四、以扩开放促改革为重点,全面激发市场主体发展活力
建设最优营商环境。扎实开展“一网通办”三年行动,不断健全“村能办”“家门办”便民服务体系,积极探索推行“零跑路”模式,深入推进政务服务“三化”建设,创建省级示范便民服务中心8个以上。深入开展营商环境对标创新专项行动,聚焦企业开办、财产登记、获得信贷、办理建筑许可等重点指标,创新推出一批独具旺苍特色、在省市领先的改革举措。充分发挥惠企政策“一站式”兑现专窗和县营商环境投诉举报中心作用,严格落实“会商红城”政企座谈制度,定期开展营商环境“背靠背”直接评价,着力解决影响项目建设和企业发展的难题,不断提升市场主体和人民群众的满意度、获得感。
深化重点领域改革。持续开展农村土地制度改革,规范推进农村土地经营权流转,探索农村宅基地“三权分置”,盘活利用闲置房屋1000宗以上。深化国资国企改革,扎实推进矿产资源经营权等优质国有资源资产注入县属国有企业,鼓励支持县属国有企业参与市场化项目和政府投资项目,不断提升国有企业实力。积极拓宽融资渠道,增加中长期、低成本的融资总量,调整优化国有企业债务结构。深化金融改革,强化普惠金融服务,持续加大各类信用贷款投放力度,力争全县存贷比达60%以上。鼓励保险机构积极参与安全生产社会化治理,推动保险服务由事后救助向风险管理转变。