从形势与机遇看,我国已进入新发展阶段,国家关于长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、革命老区振兴发展、西部陆海新通道建设、东西部协作等重大战略以及省委深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署,为叙永加快高质量发展、创造高品质生活提供了先决条件。从定位与要求看,市第九次党代会作出了实施“一体两翼”特色发展战略、奋力建设区域中心城市的决策部署,提出了“做特‘南翼’,建设以‘四渡赤水’为重点的红色文化传承带、以优质酱酒为重点的优势产业发展带、以山地避暑康养为重点的生态价值实现旅居带”的目标要求,细化了实施“八大行动”“八项工程”的工作安排,为叙永加快高质量发展、创造高品质生活指明了崭新路径。从基础与现状看,在历届党委政府的坚强领导下,全县干部发扬新时期长征精神,不怕困难、敢于胜利,干事创业的激情和奋勇争先的热情不断高涨,特别是通过脱贫攻坚持续补齐短板弱项,我县已经具备了加速发展的有利条件,资源优势和区位优势已进一步转化为产业优势和竞争优势,为叙永加快高质量发展、创造高品质生活提供了有力支撑。今日的叙永,发展要素富足、发展信心充足、发展底气十足。我们要坚定县第十四次党代会确立的宏伟目标,牢牢把握机遇,狠抓工作落实,以奔跑者的状态精进笃行,以奋斗者的姿态革新图强,把蓝图加快变为现实,把愿景加快变为实景!

  今后五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行以人民为中心的发展思想,主动适应新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、有效融入新发展格局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“一体两翼”特色发展战略,在市委、市政府和县委的坚强领导下,围绕做特“南翼”,保持战略定力、历史耐心,加快高质量发展、创造高品质生活,奋力建设具有鲜明叙永特色的新时代乡村振兴乌蒙示范!

  今后五年政府工作的总体要求是:以全局思维谋一域发展,在格局站位上提升“叙永高度”,建设区域支撑更优的新时代乡村振兴乌蒙示范。要全面融入“一体两翼”发展格局,必须把准方位、找准定位,推动特色发展。打破行政区划限制,用经济区理念引领特色发展、绿色发展和协同发展,建成县城产城融合片区、摩尼分水山地康养示范片区、江门农副产品加工片区、赤水红色文旅发展片区、水尾森林康养旅游片区、正东新能源转型发展片区六大经济区。以众人之力打攻坚之战,在加快发展上跑出“叙永速度”,建设综合实力更强的新时代乡村振兴乌蒙示范。要实现振兴发展,必须潜心苦干、用心实干,推动县域经济迈上更高台阶。到2026年,实现地区生产总值、全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入“三个翻番”,分别突破350亿元、300亿元、20亿元,规模以上工业增加值年均增长10%,社会消费品零售总额突破100亿元、年均增长10%以上。以为民之心尽富民之责,在共建共享上彰显“叙永温度”,建设人民生活更好的新时代乡村振兴乌蒙示范。要提升生活品质,必须践行初心、守护民心,不断增进民生福祉。深入推进“教育强县”“健康叙永”“以文化人”建设,民生支出比重不断增加,实现城镇居民、农村居民人均可支配收入增速“两个领先全市”,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  今后五年政府工作的主要任务是:

  ——奋战五年,在做特优势产业和延伸产业链条上实现新突破。坚持优势优先、特色发展,持续聚焦四大百亿产业延链、补链、强链,形成以康养文旅为引领,新能源、新材料、农副产品加工为主导的产业发展布局。争创天府旅游名县,建设乌蒙山区新能源供应基地、绿色新材料基地、优质农产品供给地。力争到2026年,实施项目550个以上,总投资达2300亿元,构建特色鲜明、优势互补、效益凸显、结构合理的产业发展格局。

  ——奋战五年,在推动乡村振兴和改善生态环境上实现新突破。全面推进“五个振兴”,打造“1 2 n”现代农业园区梯级发展体系,进一步完善乡村基础设施,健全助农增收利益联结机制,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,争创省级乡村振兴成效显著县。健全完善生态文明制度体系,统筹山水林田湖草系统治理,深入打好污染防治攻坚战,主要污染物排放总量持续下降,生态治理水平不断提升。持续推进生态修复,扎实开展“碳达峰、碳中和”工作,努力走在乌蒙山区、赤水河流域践行“两山”理论前列。

  ——奋战五年,在提升城市能级和推进协同发展上实现新突破。全面推进以人为核心的新型城镇化,以六大经济区发展布局为支撑,加快编制县、乡、村国土空间规划,构建“县城突破、五区做特、中心引领、多点支撑”的发展格局。推动叙永镇、龙凤镇为核心的城市规划区一体发展,力争到2026年,县城区建成面积扩大到20平方公里,城镇化水平显著提升。做强中心镇、做优特色镇,辐射带动中心村和村级片区协同发展。实施营城创新行动,优化城市发展空间,丰富优质服务供给,构建消费新场景、新业态。促进房地产业和建筑业健康发展。深入发掘历史文化资源的价值,全力申报国家级历史文化名城。改善人居环境,提升城市品质,争创国家级园林县城、省级文明城市。

  ——奋战五年,在优化公共服务和增进民生福祉上实现新突破。大力实施民心守护工程,高质量发展社会事业,健全多层次社会保障和救助体系。坚定教育强县目标,按照“一就近五集中”优化教育资源布局,全力推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普高教育特色多元、职业教育产教融合。深化体教融合,推动全民健身、竞技体育、体育产业蓬勃发展。深入推进“健康叙永”建设,健全“四级协同”医疗卫生服务体系,打造川滇黔结合部特色医疗卫生服务高地,争创国家级卫生县城、全国基层中医药工作示范县。持续巩固省级示范项目文化馆、图书馆总分馆建设成果,打造“30分钟公共文化服务圈”。大力发展普惠性养老服务,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。健全普惠托育服务体系,提高保育保教质量和水平。

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