稳步推动内外贸一体化发展。完善数字化“天网”、物流“地网”、供应链“金网”、贸易“商网”四网融合的现代供应链体系。持续推进外贸“三项工程”，着力引进一批出口型生产企业、加工贸易企业，将咸宁高新区打造成吸引外资主平台，力争实际利用外资增长8%以上。承接沿海加工贸易梯度转移，探索服务贸易代理业务。启动保税物流中心建设，争取设立咸宁海关。
深入实施人才强市战略。深化“招硕引博”“引才专列”“院士专家咸宁行”“一村一名大学生村医”等人才专项。举办第七届“南鄂杯”高层次人才创新创业大赛。优化护理人才培训机制，新培养5900人，打造华中地区最优护理培训基地。统筹人才招引与项目招商，鼓励科技人员带技术、成果、项目来咸宁创新创业。柔性引进科技领军人才和创新团队，加强院士专家工作站和博士后平台建设。统筹实施“香城人才卡”政策，优化人才服务。
(五)抓统筹、促协调，奋力加快区域协同融通发展。树牢全局意识、强化协作联动，构建活力迸发的区域协调发展格局。
深度融入武汉都市圈。实施咸宁(武汉)离岸科创园“满园轮替计划”，对接武汉光谷和全国科创资源，孵化引进不少于30家科创企业来咸宁建生产基地。深度参与电子信息、大健康等武汉都市圈优势产业集群协同分工，加快推进光谷科技创新大走廊咸宁功能区、东湖高新咸安产业园等项目建设。加快武汉都市圈环线高速簰洲湾长江大桥及接线工程、武咸快速通道天子山大桥建设。开展政务服务事项“跨市通办”，推动教育资源、社保医疗、文化体育旅游等公共服务互通共享、联动合作“同城行动”。
聚力城市和产业集中高质量发展。扎实推进城市集中、产业集聚、土地集约，构建主城区“一主三片”城市空间格局。主城区重点优化现代服务、生态宜居、产业集聚等功能，推动中国桂花城建设整体跃升。持续开展市容秩序整治、城市客厅洁净、城市空间靓颜、围挡规范化整治提升行动。打造餐厨垃圾处理“咸宁模式”升级版。实施补短板强功能工程，加强城市供水安全保障，建成主城区供水增量提质工程，完善污水收集处理系统，加快25个完整社区试点建设，主城区新通天然气7000户。实施杨下河等四个片区防涝治理工程。高新区片区重点发展食品饮料、智能机电产业。咸安经开区片区重点发展智能制造、生物医药产业。梓山湖片区重点发展康养产业、文体产业。
深化实施强县工程。加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，抓实抓紧“双集中”“共同缔造”“三下沉”试点，支持咸安区推进老旧小区改造、嘉鱼县加强县域养老服务体系建设、赤壁市重点培育省级核心农产品品牌、通城县培育专精特新“小巨人”企业、崇阳县推进老旧小区改造、加强县域教联体建设等强县工程六项省级试点。县域重点打造2—3个优势产业。支持咸安区打造中国桂花城，支持嘉鱼县打造滨江自然生态公园城市，支持赤壁市冲刺全国县域百强，支持通城县打造中部地区制造业强县，支持崇阳县打造全国乡村振兴示范县，支持通山县打造中部领先国家新型能源之都。
(六)打基础、固根本，奋力促进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，高质量、高水平推进农业农村现代化。
持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，深化防止返贫监测帮扶机制。持续开展“万企兴万村”行动。加强脱贫人口就业帮扶，确保脱贫人口外出务工不少于14.1万人。
坚持农业农村优先发展。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，严格落实244.4万亩稳定耕地保有量和222万亩永久基本农田保护任务，建设高标准农田14.33万亩。坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食播种面积296.1万亩以上、产量23.6亿斤以上、生猪出栏260万头、蔬菜面积143万亩。做强做优8大农业主导产业链，持续促进农民稳定增收。
扎实开展乡村建设行动。持续开展规划师下乡行动，大力培育和美特色示范镇，创建第二批公园示范乡镇7个、乡村振兴示范乡镇3个。深入实施农村人居环境整治提升行动，持续推进“四好农村路”“美丽公路”创建，新建改建农村公路800公里，巩固提升农村三级物流体系。统筹生活垃圾处理、生活污水治理和农业清洁生产，新建改建农村户厕2519户，加大农村安全饮水保障。加强农村精神文明建设，持续推进农村移风易俗。
(七)惠民生、暖民心，奋力增进民生福祉。坚持人民至上，践行共同缔造理念，办成一批人民可感可及的实事。
加大民生保障力度。统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业工作，城镇新增就业3.7万人。健全根治欠薪长效机制。完善建筑业、新就业群体参加工伤保险长效机制。开展打击欺诈骗保专项整治行动。完善重特大疾病医疗保险和救助制度。加快推进以公立医院为依托办养老工作，推动经济困难失能老年人集中照护，关心关爱“三留守”人员、精神病人等群体。改造城镇老旧小区434个、农村危房改造开工399户。
保障性租赁住房计划开工430套、公租房租赁补贴发放970户。
积极发展社会事业。坚持教育优先发展，落实学前教育“两个比例”，优化调整义务教育布局，推动教联体建设提质增效，推进“双减”工作走深走实。加快普通高中育人方式改革，全面提升教学质量，满足人民群众对优质教育的需求。加强青少年心理健康教育。深化产教融合，支持湖北科技学院创建全国知名学科，推进咸宁职业技术学院“双高”“双优”建设和中职学校达标工程。加强师德师风建设，在全社会弘扬尊师重教社会风尚。确保市中心医院传染病大楼、市中医院中医特色项目大楼、市全民健身中心建成使用，加快咸宁国家区域医疗中心、市妇幼新院区建设，3家县级人民医院达三级综合医院水平、3家妇幼保健院达二级甲等水平。加强传染病监测预警。繁荣发展文化事业，实施文艺精品质量提升工程，完善一刻钟公共文体服务圈，继续开展“文艺轻骑兵进万家”“香城大舞台”等文化惠民活动。办好第三届市运会，积极申办承办国家级、省级赛事。