着力推进重点改革。坚持“亩产论英雄”,引导企业探索“零增地”技改。深化工程建设项目审批改革,推行“1 n”跨区域远程评标[10],争创省市改革事项先行区10个以上。持续推进供销社综合改革。高质量完成第五次全国经济普查。加快国有闲置资产确权登记、用途转换、公开交易、集中经营管理,推动旧资产实现新利用。深入实施国有企业高质量发展五年行动,全面提升国企经营管理水平,设立产业投资引导基金5亿元,力争经营产值达到60亿元,资产规模达到800亿元。
聚力推动开放协作。紧密对接国家烟草局、省水利厅等帮扶单位,深化与北京密云对口协作、襄阳樊城区域协作、武汉硚口双城共建,争取乡村振兴、产业发展、生态环保等领域取得新成效。强化与武汉商学院、湖北医药学院、汉江师范学院等院校合作,落地一批专家服务站、博士工作站,实现高校更深层次、更宽领域参与竹溪发展。深入实施大学生留回溪计划,全年引进各类人才1500名以上。力争新增高新技术企业5家、科技型中小企业70家,争创全省创新型示范县。
(二)坚定不移夯实产业支撑
做优生态农业。严守粮食安全底线和耕地保护红线,新建高标准农田1.5万亩,稳定粮食种植面积58万亩以上。认真落实茶产业发展十年规划。全面加强老旧、幼龄、低效茶园标准化管护。落地茶多酚提取项目,扩大精制绿茶、红茶、大茶生产规模,开发保健茶、健康茶、网红茶单品爆款。积极争取省级绿茶质检中心落地竹溪。跟踪对接香港於兴,加快茶叶超级工厂建设。深度打造智慧茶园,引进浙江力石科技公司认养茶园1000亩。发挥茶叶协会纽带作用,推动更多茶企茶社融入武当山茶品牌联盟。强化与中视晶灵、省供销茶业集团合作,全面打响竹溪贡茶、竹溪灵芽品牌,扩大鄂渝陕茶叶交易市场影响力,力争全县茶叶销售额突破15亿元。争创中国有机茶产业发展示范县。巩固发展道地药材示范基地2万亩,新建仿野生中药材基地1.5万亩。用好用活产业奖补政策,持续提升生漆、魔芋、贡米、食用菌、高山蔬菜等农特产业质效。力争新增“两品一标”[11]3个、农产品加工规上企业5家、省级农业龙头企业2家、市级农业示范合作社10家以上。
做强低碳工业。加快工业园区扩区调区,配套园区道路2.8公里。加快推进水产业园建设,支持芙丝公司新建平价水生产线。做好午时药业、丰源科技、天成饮品、樟泉饮品等企业项目服务。跟踪洽谈长白康泉、爱国环球等知名水企,力争落地3家以上。加快推进悦诚二期、人福二期等项目,支持百草堂制药、华兴新材料、云浩药业等企业研发新产品。加快钰邦电子新产能落地竹溪,支持力莱科技、凯泽鑫电子技术改造,新引进电子信息企业5家以上。开展“雪炭n行动”[12],推进分布式光伏电站建设,积极推动电力外输消纳。实施国电投智慧能源项目,确保钒电池、锂电解液、赛华科技等储能项目建成投产。加强企业培育扶持,打造省级“单项冠军”企业2家以上、专精特新中小企业8家以上,新增规上工业企业20家以上。
做旺文旅商贸。举办油菜花节、茶叶博览会、音乐美食避暑季等活动。拓展武陵不夜城消费场景,创建省级夜间消费集聚区,持续打造灯火不息的沿河经济带。加快四星级酒店、东门街3a级景区式改造、八卦山旅游循环路等项目建设。拓展“自驾游 自媒体 自助服务”模式,完善游客中心、旅游驿站、观景平台等旅游公共服务设施,打造精品旅游路线。用好荆楚文旅名县金字招牌,叫响“来竹溪·我氧您”旅游品牌,推出竹溪旅游伴手礼[13],争创省级全域旅游示范区。延伸蒸盆产业链,新发展蒸盆旗舰店3家。落实促消费各项政策,鼓励商贸企业让利促销。新建乡镇商贸中心5个。巩固农村寄递物流体系建设成果,提高农产品冷链物流配送能力。培育专业运营团队,提升直播带货效益。新增限上商贸企业20家以上。
(三)坚定不移建设品质县城
优化空间布局。推进以县城为重要载体的就地城镇化建设,促进产业和城市“双集中”高质量发展。科学调整城镇开发边界,启动县城详细规划、东城新区规划,完成县城风貌提升、整体亮化、老旧建筑风貌设计等方案编制。突出经营城市理念,加强功能布局、城市色彩统筹管控,全面推进竹溪河“一河两岸”综合整治、众创华悦商业综合体等项目,加快打造滨河经济带、东部产城融合引领区、中部综合功能提升区、西部农业休闲体验区。
提升功能品质。分片区推进城市更新,实施西关桥至江西馆片区改造提升工程,打造北大街、人民路品质街区。推进28个老旧小区改造,加快居民住宅安装电梯。实施城北大道沿线城中村改造。新建西关街至鄂陕大道连接桥,启动甘露寺路至城北大道东风村连接线项目,新建高速客运站东侧与鄂陕大道、高速路口至竹溪驾校连接线。提档升级物流园、“两馆一中心”、观音阁片区排水设施。推进东郊、西关、鼓楼片区燃气管道更新改造,加快十竹天然气管道竹溪末站和应急储备站建设。合理布局竹林绿化景观,推动新老城区沿河绿道串联互通,新增绿化8000平方米以上,确保国家园林城市通过复审。持续推进一刻钟便民生活圈建设。实施“六边”微改造[14],新建口袋公园3个、城市公厕5座。新增新能源汽车充电桩200个以上。
加强精细管理。深化智慧城管体系建设,推动城市运行“一网统管”。开展户外广告、门头店招、建筑灯饰等综合整治,增设流动摊贩临时经营点10处,大力整治乱停乱放行为,实施城区电线网线“一杆多线、多杆合一”改造。加快智慧停车项目建设,新增机动车停车位2000个以上。健全城乡垃圾治理体系,实行环卫服务市场化运营。保持治违高压态势,确保违建“零新增”。加强红色物业建设,提高物业管理服务水平。建成西关、东郊完整社区。巩固深化全国文明城市创建成果,持续涵养文明新风。
(四)坚定不移加快乡村振兴
巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不减”要求,加强防返贫动态监测和帮扶,保持现有衔接政策总体稳定,加大易迁后扶力度,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。全面落实惠农政策,通过以工代赈、公益性岗位等方式,增加脱贫群众收入。管好用好乡村振兴衔接资金,提高资金使用效益。