各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们一关接着一关闯，一路承压、一路奋进、一路向好。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全体干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻区部队、武警官兵和消防救援队伍指战员，向长期以来支持龙华发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，主要表现在：经济快速恢复的基础尚不牢固，现代化产业体系还不完善，传统服务业面临转型升级，经营主体活跃度不够高，中小微企业困难较多，重大项目接续不足，固定资产投资乏力，城市精细化管理水平还不高，乡村全面振兴还存在短板，教育文化、医疗卫生、社会保障等基本公共服务与人民群众的期盼尚有差距，一些干部能力作风还不够强，营商环境还需持续优化等等。对此，我们将继续采取有力措施加以解决。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是封关运作的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，锚定“一本三基四梁八柱”[19]战略框架，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以高质量发展为主题，以全面深化改革开放为动力，以科技创新为引领，以建设现代化产业体系为支撑，以做好封关运作准备工作为重点，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，进一步“稳农业、强工业、扩内需、促开放”，加快推进海南自贸港高质量发展示范区建设取得新成效。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右和9.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，生态环境质量持续提升。
我们将牢固树立“不进则退、慢进亦退”的危机感，拿出“开年就开跑”的使命感，按照省政府提出的打好七大攻坚战[20]和市政府部署的五方面重点工作，坚定信心、自我加压、跳起摸高，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，奋力实现经济社会发展各项目标任务。
重点做好五个方面21项具体工作：
(一)强化创新驱动，奋力构建现代化产业体系
坚持以科技创新推动产业创新，培育壮大创新主体，发展新质生产力。推进高新技术产业和现代服务业转型升级，激发消费潜能，壮大实体经济。
鼓励创新赋能。主动对接中科院地质与地球物理研究所，谋划建设海南深地资源勘探开发技术创新中心。主动服务海南医学院升格高水平医科大学，海南大学观澜湖校区开展产学研合作。加快数据、算力、算法等新生产要素集聚，培育人工智能、芯片设计、信息技术等细分特色产业。落实全市促进全社会研发投入三年行动任务。新增认定高新技术企业50家以上。坚持科技人才协同融合发力，全面落实“椰城优才”[21]计划，紧盯龙华产业发展重点领域、重点环节引进急需紧缺型人才。深化人才交流合作机制，打造重点楼宇、重点园区人才服务联络站，健全人才服务链。落实基层人才激励机制，引导“两类人才”[22]扎根基层。
壮大楼宇经济。切实发挥促进楼宇经济高质量发展若干措施作用，吸引高新技术产业、金融、互联网、专业服务机构、研发设计机构等向楼宇集聚。力争数字经济核心产业营收增长8%。支持复兴城发展“游戏出海”[23]、跨境直播、“来数加工”等新兴产业，推动海口中关村信息谷创新中心发展壮大，构建“孵化器-加速器-产业园区”孵化链条。打造中海国际、置地东方等新楼宇形成特色产业聚集区。
推进产业强链。全面落实“做强工业经济二十条措施”[24]，提升重点规上企业发展能级，加大制造业企业招引力度。加快世界新能源汽车体验中心建设，支持金盘、康宁扩产，海马开拓海外市场。推广应用数智技术、绿色技术，引导电气机电、食品加工等传统产业数字化转型升级。做强农产品精深加工和预制加工，促进一二三产融合发展。
加快企业培育。深入实施“注促营 个转企 小升规”行动，争取省市支持“个转企”直接变更改革试点。力争实质性经营企业增长25%、“个转企”累计100户以上、“小升规”新增150家。推行“龙腾计划”[25]，梯度培育科技型中小企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企业[26]。探索制定各产业链综合分类服务方案，完善企业走访服务机制，加快构建全产业链全生命周期服务体系。
激发消费潜能。加快国际旅游消费中心城区建设。支持观澜湖创建国家级旅游度假区，发展“体育 旅游”，培育高尔夫和足球等专业体育赛事品牌。推动骑楼老街、海瑞文化公园创建4a级景区，保护好原有历史风貌建筑肌理，提升历史文化景区品质，形成“一中心多点位”格局，把骑楼老街打造成来琼旅游的第一目的地。丰富文化服务供给，做好红色文化、南洋文化、华侨文化、廉洁文化等保护传承利用。推出特色旅游产品，打造城市文旅ip。建设10个“智慧书屋”。依托万绿园、海口演艺新空间办好演艺演出活动，实施“每月一剧”计划。提升海口“非遗”影响力，促进传统民俗与现代旅游融合发展，办好第23届冼夫人文化节。支持西虹胡同新剧上映引流。支持深免发展“免税 ”，扩大高端购物境外消费回流市场份额。发挥综合商圈集中优势，引导错位发展，服务龙湖天街年内开业。积极盘活停业存量商业体。强化全流程监管，推动“信用 预付式”消费健康有序发展。