各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,我们在严峻复杂的形势中砥砺前行、团结奋进,在艰巨繁重的任务中担当实干、奋发作为,在前所未有的挑战中攻坚克难、勇往直前,化解了一批久拖未办的难题,办成了一些过去想办而没有办成的难事。每一点成绩、每一项进步、每一分收获都浸透着汗水、凝聚着心血,都是干出来、拼出来、奋斗出来的!成绩来之不易,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于中央和省、市、县委坚强领导,在于县人大、县政协监督支持,在于全县广大党员干部群众和企业家勠力同心、拼搏奋战。在此,我代表县人民政府,向全县广大党员干部群众和企业家,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联和无党派人士,向驻沂武警官兵、公安干警和省市属单位,向所有关心支持沂水经济社会发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展仍然面临不少困难和问题。从整体环境看,百年变局加速演进,区域竞争日益激烈,有效需求不足、社会预期转弱等结构性矛盾交织叠加,推动县域经济高质量发展任重道远。从发展支撑看,大项目、好项目储备不足,传统产业转型不快,战新产业总量偏低,新质生产力亟需突破。从城乡统筹看,城市建设管理不够精细,乡村全面振兴任务艰巨,城乡发展不平衡不充分问题依然突出。从民生事业看,教育、医疗、养老等公共服务供给仍然不足,老百姓还有不少“急难愁盼”问题亟待解决。从自身建设看,政府职能转变还不够到位,作风建设仍需加强,治理效能和服务水平还需提升。对此,我们将坚持直面问题、较真碰硬,在不断发现问题、解决问题中砥砺前行。
2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是沂水聚势赋能、聚力突破的重要一年,做好今年工作责任重大、意义深远。我们必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,尊重经济规律,把握发展阶段,坚定信心决心,保持战略定力,心往一处想,劲往一处使,一步一个脚印真抓实干,一步一个台阶克难而上,奋力推进中国式现代化沂水实践行稳致远。
按照县委十五届四次全体会议暨县委经济工作会议部署,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,锚定建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水总体发展定位,坚持“12676”总体工作思路不动摇,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,重点抓好党群同心品牌创建、百年企业培育、上市企业培育、科创赋能、突破镇域、全民阅读、全民健身七项行动,推动七县战略、六大工程往深里做、往实里做、往细里做,推进现代化强县建设迈出坚实步伐。
综合考虑各方面情况,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增速高于全市平均水平,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长5%,城乡居民可支配收入增速与地区生产总值增速基本同步,全面完成上级下达的各项约束性指标。
做好政府工作,实现以上目标,必须坚持党建引领,坚定“跟党走”的信念。坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践,扎实开展党群同心品牌创建行动,团结全县人民向党聚、跟党走,增强“强县有我”主人翁意识,上下同心、思想同频、目标同创,汇聚起强县建设的磅礴力量。必须坚持发展为先,增强“走在前”的底气。牢牢把握高质量发展首要任务,聚焦项目为王、企业为尊,聚力招大引强、招才引智,加快形成新质生产力,持续推动经济质的有效提升和量的合理增长,增强“靠实力说话”的底气,争创全国综合实力百强县。必须坚持改革创新,厚植“进位次”的优势。强化改革思维、创新理念,主动在思想上破冰、行动上突围,在大局大势中抢抓机遇,在革故鼎新中谋求变化,打通痛点、堵点、难点,走出“深水区”,塑成新优势,接续不断争先进位。必须坚持民生为本,找准“为了谁”的坐标。始终站稳群众立场,把群众“盼的事”变成政府“干的事”,让“民有所呼、我必有应,民有所盼、我必有为”成为政府的行动自觉。必须坚持系统观念,提升“谋全局”的能力。统筹发展和安全、城市和乡村、产业和民生,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,抓牢重点、兼顾其他,处理好稳与进、质与量、内与外、点与面、远与近的关系,确保经济稳定增长、民生持续改善、社会和谐安定。
重点做好六个方面的工作:
一、坚持量质齐升,在打造工业强县上奋力突破。锚定“量质齐升、两年千亿”,坚定不移大抓工业、抓大工业,全力推动工业经济聚势蝶变、成势突破。
以企业再造推动工业转型。优化促进规上工业企业高质量发展的若干措施,加速工业经济跃升,规上工业产值确保完成900亿元,规上工业增加值增长10%,全力冲刺“工业千亿”。用好1.6亿元高质量发展基金,实施重点技改项目100个以上,工业技改投资增长6%以上,推动百企升级、鼎新再造。加快推进七星柠檬智能制造、鲁驰高性能智慧输送带等重点项目达产达效,新培育规上企业50家以上。高标准推动传统产业数字化转型,培育两化融合贯标企业、“晨星工厂”等7家以上。
以骨干培育促进链式发展。实施百年企业培育行动,建立百年企业培育库、种子库,完善评价体系,实行星级管理,集聚资源要素,培育领航型企业,带动产业链发展,挺起工业“脊梁”。突出骨干带动、链式发展,加快实施隆科特新型酶制剂冠军制造基地、昆达生物乙醛产业链山东集群等“链主”项目,力争两年内50强工业企业技改项目全覆盖,推动骨干企业向行业标杆加速迈进,培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业10家、“瞪羚”企业2家。立足新能源、新材料、高端装备、生物医药等产业基础优势,培育壮大一批骨干企业,做大做强战新产业。