激发企业创新活力。强化企业创新主体地位，确保全社会研发经费支出占gdp比重稳步提升。大力培育创新型企业，力争高新技术企业保有量达56家，新增“专精特新”企业5家以上。支持索普赛瑞等企业创建省级工程技术研究中心，积极建设江苏天海—北京化工大学氢能联合实验室。推动云时代中心等一批孵化载体提质增效，新增市级以上科技孵化载体2家。
加强区域协同创新。强化政产学研多元融合，推动江苏大学镇江智能柔性机械电子产业技术研究院实体化运作，开展产学研合作30项以上，技术合同成交额稳步增长。大力推进国家知识产权强县试点县建设，深入实施专利培育升级工程，完善知识产权综合保护体系，进一步提升知识产权质量效益。
四、坚定不移加快绿色发展，进一步彰显美丽京口底色
深入践行习近平生态文明思想，坚持标本兼治、常态长效，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
深入推进污染防治。坚持长效管理提升工程，持续开展“五大专项整治行动”，严厉打击生态环境违法犯罪行为。全面排查管控污染源，确保pm2.5和臭氧浓度“双控双减”。启动建设京口经开区工业污水处理厂，配合推进谏壁污水处理厂二期项目。按时完成90个长江、太湖入河(湖)排污口整治任务，确保国考、省考断面水质持续稳定达标。完善土壤污染调查评估制度，加强危险废物和一般固废全流程监管，保障土壤环境安全。
持续提升生态质量。扛牢长江大保护政治责任，深入打好长江“十年禁渔”持久战，坚决完成长江干流岸线利用项目清理整治任务。落实河湖长制、林长制工作要求，深层次推进山水林田湖草系统保护修复，实施小微水体、骨干河道整治。持续推进城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，完成2个达标区建设，加快补齐环境基础设施短板。
加快推动绿色转型。全力打造沿江生态保护和高质量转型发展带，推动现有产业转型升级，提升岸线资源利用效率。有序开展谏壁电厂深度脱硝改造等企业技改工程，实施减排项目12个。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，持续推进“无废城市”(13)建设，着力营造生态文明共建共享良好局面。
五、坚定不移推动融合发展，进一步展现主城品质内涵
以建设宜居宜业精美城区为主攻方向，因地制宜推进城市更新，精耕细作优化城市管理，着力提升城市价值、彰显城市风貌。
统筹谋划片区开发。坚持把片区开发作为一项长期性、战略性工作来抓，重点聚焦学府路以南片区，加快制定片区开发单元规划，科学统筹文化教育、医疗卫生等资源布局，精准谋划道路管网、城市绿化、体育公园等基础设施和公共服务配套，真正让有限资源发挥最大价值。坚持“政府主导、市场化运作、规范化操作”，推动多元主体共同参与，力争尽早破题见效。
持续提升城市品质。实施桓王亭路等道路建设工程，不断提升群众出行便利度。充分发掘城市文化底蕴，高标准实施8个片区37.71万平方米老旧小区改造和文化提升工程，同步落实长效管理机制。完成解放桥巷等2处口袋公园建设，进一步丰富城市景观。全面推进乡村振兴，加强上堭村、左湖村农业基础设施建设，大力发展现代化农业，打造城乡融合示范村。
做精做细城市治理。紧盯“五个周边”(14)，不断提升道路环境整治力度，持续改善市容环境。强化常态长效动态监管，巩固提升文明城市创建成果，积极打造文明街巷。开展“物业管理强化年”行动，进一步提高老旧小区物业服务覆盖率。有序开展垃圾分类工作，高标准推进59个生活垃圾“四分类”(15)小区建设，创成35个省级达标小区。始终保持高压态势，坚决遏制新增违建，有效治理存量违建。加强环卫精细化管理，实现机械作业全覆盖、地面清洁无空档。
六、坚定不移增进民生福祉，进一步提升人民生活品质
坚持在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往，切实办好群众身边小事，努力交出更加厚实的民生“答卷”。
强化就业优先导向。把稳就业摆在更加重要的位置，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，实施多渠道灵活就业，全年新增就业5500人以上，保持城镇“零就业家庭”动态清零。积极落实就业见习基地等政策，开发就业见习岗位350个，实现才企精准对接。加大创业扶持力度，用足用好各项补贴政策，引导自主创业1000人以上。
兜牢民生保障底线。实施参保扩面专项行动，确保职工养老保险参保缴费人数净增3000人以上。强化“一老一小”保障力度，提升居家养老上门服务质量，增加护理型养老床位800张，建设全区第3家省级儿童“关爱之家”。深化“一户一档一策”帮扶机制，建立困难群众和特殊对象需求清单，提供健康监测、心理疏导等多样式救助服务，努力让社会救助更加精准更有温度。
优化公共服务供给。持续优化教育资源配置，积极推动江苏大学附属学校开工建设，完成老解放路小学校安改扩建工程并投入使用。深化义务教育、学前教育集团化办学，积极争创省级内涵建设项目，进一步提升教育均衡发展水平。更加有针对性地开展爱国卫生运动，全面提升基层公共卫生服务能力，积极探索家庭医生签约服务高质量发展新路径，建成全区妇科肿瘤早筛中心。持续打造“京彩”文化惠民服务品牌群，深入推进全民艺术普及“六进”(16)活动，广泛开展全民健身运动，进一步提升文体服务质量。