高质效开展城乡一体改革行动。发挥标准在城市治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性、引领性作用。推进“大物管”模式提质扩面，形成“大物管”胶州模式。建立人居环境长效管护机制，高标准建设15个美丽乡村示范村。落实“长牙齿”硬措施，严防耕地不合理流出，新建提升高标准农田5万亩，建成农田水利基础设施8.7万亩。启动上合里岔黑猪一体化产业园等项目建设，提升“红黄黑白”特色农产品竞争力和知名度。深化城乡资源共享行动成果，着力推进闲置宅基地盘活、土地适度规模化经营、设施用地点状供地等试点，奋力蹚出一条农村土地要素市场化改革的“胶州路径”。统筹推进市殡仪馆改建、镇级怀念堂建设，打造布局合理、功能齐全的殡葬公共服务网络。
高水平开展公共服务一体发展行动。推进25个中小学项目建设，常态化开展“高雅艺术进校园”，争创国家义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县。引进青岛职业技术学院等高职院校，打造职业教育创新发展高地。深入推进国家级县域紧密型医共体建设试点，开展优质医疗资源倍增三年行动，加快建设上合公共卫生服务中心等8个项目，建成启用慈念妇女儿童医院，持续建设健康胶州。改造提升6处农贸市场，完成15处市场数字化建设。推进供热燃气设施建设，新增供热能力60万平方米。实施城乡规模化供水改建二期工程，切实改善老百姓吃水条件。
(五)坚持人民至上，加快绘就幸福民生新画卷。始终坚持以人民为中心的发展思想，在推动高质量发展中创造高品质生活，切实把民生愿景变成幸福实景。
实施文化文明提升工程。积极承办上合组织国家文化旅游博览会等国际交流活动，搭建上合文化艺术交流合作平台。开展旅游品质提升三年攻坚行动，加快全域旅游标准化建设。发挥河海文化、胶澳商文化底蕴优势，打造集市舶司、板桥镇、嘉树园等历史文化元素于一体的云溪河、护城河历史文化公园。办好第六届中国秧歌节。大力营造创城浓厚氛围，争创全国文明典范城市。
实施生态环境改善工程。持续改善空气质量，完成500个青岛市级大气减排项目。建成循环经济产业园一期工程，实现全域生活垃圾、建筑垃圾等无害化处理。新增城市绿道12公里。开展全域水环境治理，实施胶河上游生态修复、下游河道治理等工程，高标准谋划官路水库生态建设。启动柳州路以西等3个片区雨污管网改造，建成城区污水处理厂三期，启动铺集污水处理厂改扩建，打造天蓝地绿水清的生态环境。
实施社会保障优化工程。着力落实就业优先，新增就业2.7万人以上，新开发公益性岗位3390个。完善居家社区养老服务中心，建设79处社区养老服务驿站。建设市级公办托育综合服务中心，新增托位400个。落实“双向转诊”政策，确保目录内职工医保、居民医保住院费平均分别报销90%、70%以上。促进房地产市场健康平稳发展。扩大住房保障范围，新增保障性租赁住房2400套。用好“阳光民生999”救助平台，让困难群众生活更有温度。
实施社会治理提效工程。坚持“党建为魂、人民为本、政商协同、平台运作”，推进“自治、德治、法治、数治”四治融合，健全共建共治共享的社会治理制度。深化全省新型智慧城市建设试点，建立数字党政平台，实现数据可视化、一屏观全城。高质量开展第五次全国经济普查。加强东西协作。深入开展“八五”普法，探索矛盾纠纷多元化解，将矛盾发现在基层、处置在前端、化解在一线。
实施安全发展巩固工程。落实上级疫情防控要求，着力提升医疗救治能力，保健康、防重症，确保顺利转段和社会秩序稳定。纵深推进“平安胶州”建设，常态化开展扫黑除恶斗争、安全生产专项整治、食品安全整治等系列行动，建立立体化、智慧化治安防控体系，进一步提升广大市民安全感、满意度。持续开展道路交通安全整治，力争亡人事故起数和死亡人数再下降20%。
三、持续加强政府建设
坚持打铁还需自身硬，深入开展作风能力提升年活动，敢担当、善作为、察实情，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
切实增强政府决策力。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化法治政府建设，严格落实重大行政决策制度，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督以及社会各方面监督，提高决策科学化、民主化、法治化水平。
切实增强政府执行力。深化“五化五型”机关建设，切实提升攻坚克难、推动发展的能力水平。强化行政执法监督机制和能力建设，全面推进严格规范公正文明执法。完善闭环管理机制、顶格协调机制、一线工作机制，构建“决策必落实、落实必问效”的工作体系，确保上级和市委决策部署落到实处。
切实增强政府公信力。认真听取人大代表、政协委员的意见建议，完善民生诉求“1234”一体化工作体系，定期绘制民生事项“热力图”，全面增强为民服务精准性、时效性。坚持政务公开制度，保障公众知情权、参与权、监督权，让权力在阳光下运行。
切实增强政府廉洁力。压紧压实全面从严治党政治责任，落实意识形态工作责任制。坚决执行中央八项规定精神，持续纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”，公用经费在规定标准基础上压减20%。推进党风廉政建设和反腐败斗争，发挥审计统计监督作用，营造风清气正的政治生态。
各位代表!新机遇千载难逢，新使命催人奋进。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共胶州市委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，为同心同向建设现代化上合新区而努力奋斗!