(四)注重协调发展,美丽徐州建设再展新貌。完成美丽徐州建设总体规划编制,狠抓中心城市和美丽乡村建设,人居环境持续改善。城市建设水平不断提升。国土空间规划“三区三线”划定成果获批启用,新增城镇建设发展空间82万亩。90项城建重点工程完成投资407亿元,三环高架全线闭环通车,城东大道、徐韩路高架快速路建成通车,观音机场t1航站楼改扩建、地铁4号线一期、东部绕越高速开工建设,获评全国绿色出行城市。实施棚户区改造770万平方米、老旧小区改造135个。新建改造雨污管网320公里,有效治理市区积水点102个,连续两年获批住建部城市体检样本城市。乡村振兴战略深入实施。粮食生产连续四年稳定在百亿斤以上,高标准农田占比达79.8%,绿色优质农产品比重达70.8%,举办首届淮海经济区农产品展销会。完成5846户农村危房整治,改善2.8万户农民住房条件。新改建农村公路355公里、桥梁72座,建成村内道路2253公里,农村居民临近通达率超过95%。新改建农村户厕13.4万座,自然村公厕覆盖率达95%。建成省级特色田园乡村13个、绿美村庄90个,4个村庄入选中国传统村落。铜山获批创建全国乡村振兴示范县。生态环境质量总体向好。第二轮中央生态环保督察反馈问题整改有序推进,省长江经济带警示片披露问题全部整改销号。奎河水环境综合整治工程全面竣工,新建分布式污水处理设施22处,建成30个污水处理提质增效达标区,国省考断面优ⅲ比例超额完成省定目标。市区pm2.5平均浓度39.5微克/立方米、降低5.5%,改善幅度居全省前列。123项生态修复工程有序推进,治理采石宕口6360亩、采煤沉陷区1.9万亩。高标准建成美丽幸福河湖230条、农村生态河道1000公里,森林覆盖率保持全省第一。
(五)注重民生优先,人民生活品质持续改善。把有限财力更多用到保障民生上,52项民生实事全面完成,“大排查大整治大提升”专项行动取得阶段性成效。稳就业促增收扎实推进。制定实施稳就业惠民生措施11条,发放稳岗返还等各类补贴9.1亿元、就业创业贷款超过60亿元。城镇新增就业8.5万人,成功自主创业4.8万人。城乡居民人均可支配收入分别达4.3万元、2.5万元,增长4.7%和6.5%。强保障兜底线全面发力。新增企业职工养老保险参保12.7万人,企业退休人员待遇、城乡居民养老金连年调增,被征地农民、退捕渔民、困难群体应保尽保。长护险和镇(街道)“15分钟医保服务圈”实现全覆盖,“惠徐保”获评全国多层次医疗保障优秀案例。城乡最低生活保障标准实现“十连增”,跟踪帮扶特殊困难人员25.8万名。新开工、筹集保障性租赁住房7903套。增供给优服务成效明显。编制高中阶段教育资源建设规划,建成投用中小学、幼儿园86所,招聘编制教师4963名,高考综合成绩进入全省中等行列。新增省级社区医院19家、精神障碍社区康复示范点11个,徐医附院神经外科创成国家级临床重点专科。新建农村区域性养老服务中心20家,新增养老床位6000张,入选首批国家积极应对人口老龄化重点联系城市。“快哉徐州”“国潮汉风”品牌进一步打响,城下城遗址博物馆开馆运营,“书香徐州”氛围更加浓厚。徐州健儿在北京冬奥会、田径世锦赛、体操世锦赛连获佳绩。保安全护稳定有力有序。安全生产专项整治三年行动顺利收官,生产安全事故起数和死亡人数分别下降45.1%、35.5%。市域社会治理现代化指挥中心挂牌运行,依法严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、侵害妇女儿童权益等违法犯罪,刑事、治安案件均大幅下降。信访突出问题攻坚化解年行动成效明显,中央信访联席办交办重复信访事项化解稳定率居全省前列。圆满完成重大活动安保维稳任务。
(六)注重真抓实干,勤廉政府形象日益彰显。系统部署新一届政府自身建设,修订完善市政府工作规则,扎实推进市政府十项重点工作,25项工作获省政府真抓实干激励表彰。政治建设取得新成效。严格落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记重要著作和重要讲话指示精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。法治政府建设迈出新步伐。制定贯彻落实法治政府建设纲要实施方案,公布徐州市市设权力清单。创新推出法治化营商环境指标体系。完成应急管理、市场监管领域综合行政执法改革和市政府行政复议体制改革,行政诉讼败诉率持续下降。高效办理市人大代表建议394件、政协提案524件。行政效能实现新提升。制定市政府系统转作风提效能实施细则,开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动,建立重点工作月度推进制度,“案无积卷、事不过夜”成为效率标准,政府系统干事创业精气神明显提振。廉洁从政展现新面貌。严守“过紧日子”纪律要求,持续压减一般性支出,清理规范市直机关事业单位编外用工,进一步强化“四资”管理,政府性债务风险等级保持在绿色区间。持之以恒落实中央八项规定精神,严格执行廉洁过节“十二条禁令”,政府系统党风廉政建设全面加强。
过去一年,全市老龄、妇女儿童、青少年、工会、红十字、慈善、关心下一代等事业取得积极成效,民族宗教、外事、港澳台侨等工作进一步加强,国防动员、双拥共建等工作取得新进步。
各位代表,奋斗历程饱含艰辛,成果得来殊为不易。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市上下团结奋斗、拼搏奉献的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻徐部队官兵,向连续奋战防疫一线的广大医护人员、社区工作者、公安民警和志愿者,向关心支持徐州建设的各界人士和各界朋友,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
成绩和努力值得肯定,困难和问题更需正视。我们清醒看到,全市改革发展稳定还面临不少困难挑战。主要是:经济下行压力不断加大,恢复向好基础还不稳固,产业家底仍显薄弱,创新动能培育速度偏慢;中心城市功能品质存在不少短板,乡村全面振兴任务依然繁重,生态环境改善还要付出更大努力;收入水平、公共服务供给与群众期盼仍有一定差距,基层社会治理有待加强,安全生产、社会稳定等领域风险隐患不容忽视;政务服务、作风效能、营商环境建设还有需要持续改进的地方。对此,我们一定直面问题和短板,尽最大努力把工作做好,决不辜负人民群众的期待。