稳妥有序推进碳达峰碳中和。大力发展新能源、绿色循环经济，注重开发茶园、果园、林业生态产品、绿色产品，加快环境优势转化为经济价值。推进全国整县屋顶分布式光伏开发试点工作，实现上网电量100%消纳。加快公共建筑节能减碳改造，建成投用青拓实业超低排放改造一期、青拓镍业超低排放改造二期工程。倡导绿色低碳生活方式，反对奢侈浪费和过度消费，开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区创建行动，让绿色低碳成为福安发展的鲜明底色。
(五)实施营商环境争先工程，打造投资兴业新高地
深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，推进“一网提交、一次交互、数据共享、信息互认、零跑审批”，实现更多高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。巩固拓展国企改革三年行动成果，提升国有资本配置效率，促进国企转型发展。巩固提升普惠金融改革成果，推动金融服务更大力度向中小微企业、乡村振兴倾斜。深化基层执法改革，加快解决基层多头执法、重复执法问题。继续推动农业农村、职业资格、收费清理、商事制度、科教文卫体等领域改革。
打造一流营商环境。深化营商环境创优专项行动，争取各项指标排在宁德乃至全省前列，打响“四心”环境“零距离”服务品牌。扩大全流程电子化应用范围，推进更多领域实现远程异地评标。持续开展“千名干部进千企”活动，完善主导产业专班服务，落实各项惠企政策措施，全力支持实体经济和中小微企业发展。
扩展对外开放合作。鼓励发展跨境电商、海外仓等新业态。探索引入境外资本项目新模式，提升实际到资水平。积极融入福州都市圈发展和环三都澳湾区建设，推动资源要素集聚，加快打造福州都市圈重要节点城市和环三都澳开发战略实施的桥头堡。积极争取“走出去、请进来”，充分发挥驻外商会、人才工作站优势，组团参加国内外各类招商活动，精准实施产业链招商、龙头企业招商、一把手招商，围绕四大经济、四大主导产业、四大传统产业等，再引进一批大项目好项目，完成年度招商180亿元。
(六)实施公共事业提级工程，打造服务供给升级版
提升“科技强市”动力能级。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，打响全国科普示范市名片。强化企业创新主体地位，全社会研发投入增长20%以上。成立高新技术企业协会，继续培育一批高新技术、“专精特新”、单项冠军、科技小巨人领军企业，打造一批众创空间。支持青拓不锈钢产业申报省级重点实验室。配合宁德市完成国家农业高新技术产业示范区申报前期工作。大力培养本土技能人才，引进更多知名智库、院士专家、科研机构人才，打造创新英才汇聚的“强磁场”。
坚定“教育强市”创建目标。结合全省基础教育综合改革实验区建设，推进城乡义务教育一体化发展，努力办好人民满意的教育。实施教育补短板项目24个，完成投资4.66亿元。建成城阳中心小学综合楼、溪北洋一小5#综合楼。加快一中湾坞滨海校区、宁德市民族中学新校区、老区中学新校区、湾坞半屿小学综合楼建设。做好令之实验学校、第一实幼集团令之园、附小岩湖校区和实小龙江校区扩建项目等前期工作。新增学位2000个以上。完善城乡学前教育布局，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办园，推进乡村学前教育办学点标准化建设，确保公办幼儿园占比达50%以上。重视办好各类教育，建成福安职校扩建项目，构建适应福安产业发展的现代职教体系。
筑牢“健康福安”坚实基础。把握疫情防控最新政策要求，落实国务院“新十条”、闽“十三条”等，加快提升医疗救治和基层管理服务能力，保障社会正常运转和群众基本生活。深化医疗改革，加强卫生人才队伍建设，着力解决群众看病难、看病贵问题。逐步建立生育支持政策体系，鼓励发展多种形式婴幼儿照护服务。建成投用民族医院康复楼、罗江街道社区卫生服务中心。加快市疾控中心、甘棠卫生院、第二人民医院前期工作。动工建设城阳、溪柄卫生院迁建项目。让老百姓近距离享受高品质医疗卫生服务，拥有更多健康福祉。
塑造“文体强市”突出特质。加强红色文化遗存和文保单位保护，常态化推进省级文明城市创建。积极探索“艺术 人工智能”，依托市图书馆、文化馆等，创新数字文化、虚拟现实等沉浸式体验，让典籍中的福安、文物中的福安穿越时空、活态呈现。持续打响“社区群星秀”“书香福安讲堂”“说书亭”等文化惠民品牌，充分发挥大剧院作用，让高雅艺术、新潮剧目、先锋作品在福安登场亮相。开展非遗文化月系列活动，出版《长溪文脉：福安非物质文化遗产读本》，助力平讲戏及畲族银器、坦洋工夫茶制作技艺等系列非遗活化传承。新建10个畲族歌舞台，建成投用畲族文化中心，支持畲医畲药、畲族武术申报国家级非遗，促进民族团结进步。积极备战宁德市第六届运动会，推进全民健身中心建设，持续办好三大体育品牌赛事，加快打造体育强市。
(七)实施民生保障提标工程，打造祥和安宁幸福城
稳就业促增收。实施就业优先战略，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，增加群众收入，加快实现共同富裕。加强困难群体就业兜底帮扶，推进高校毕业生就业创业，根治农民工欠薪问题，年内新增城镇就业4100人、城镇失业人员再就业1500人。聚焦企业用工需求，加强跨省劳务协作，依托市人力资源市场，常态化开展招聘活动，实现供需精准对接。
夯基础强保障。落实全民参保，普及电子社保卡，抓好养老、医保等保险扩面及续保缴费。加大残疾人、困难家庭、低保边缘家庭兜底保障力度，探索医保打包支付政策。继续建设一批互助孝老食堂，实现有需求村(居)全覆盖。完成全市2431户农村独居老人孝老消防建设和29个农村幸福院提升改造。持续深化殡葬改革，加快城市公益性公墓二期建设，建成投用新殡仪馆。