(四)发挥比较优势,做大做强做优“四大经济”
壮大数字经济。积极融入国家数字经济创新发展试验区建设,力争数字经济增加值达6500亿元以上。办好第五届数字中国建设峰会暨第二届数博会,引进数字经济项目150个以上,构建数字应用场景80项以上。实施华为人工智能孵化中心、全球数字教育装备展示平台等新基建项目,建成联通互联网科技园、百度人工智能资源平台等数字福州项目。推进国家区块链创新应用综合性试点工作,抓好鲲鹏和鸿蒙生态建设,加快构建电竞产业生态,争取数字人民币试点。完善政务数据汇聚共享机制,公共数据汇聚总量力争突破60亿条。打造大数据开发利用公共服务平台,推动建立数据资产运营体系,促进数据产品交易。
发展海洋经济。加快海洋经济发展示范区建设,开展海洋经济高质量发展三年行动,持续建设“海上福州”。实施蓝谷海工装备、长乐外海海上风电、华东船厂二期技改等重点项目150项以上,推动海洋生物医药、海洋信息服务业等海洋高新产业发展。下水“百台万吨”深远海智能养殖平台2套,加快东瀚“海洋牧场”建设。支持远洋渔获上岸,加快渔港建设。推进福州(连江)国家远洋渔业基地和国家骨干冷链物流基地建设,建成马尾深海时代产业园、连江长恒水产品精深加工基地等园区。
培育绿色经济。完善大樟溪、敖江流域生态补偿机制,出台排污权储备和出让工作实施意见,推广碳排放权、排污权等权益质押融资产品。加快林业碳汇发展,推进重点生态区位商品林赎买工作。动建国家级清洁能源制氢基地,打造一批示范性绿色园区、绿色工厂。加快发展绿色建筑,促进建筑垃圾减量化、资源化。加强危险废物管理,开展“无废城市”建设,确保污染地块安全利用率达93%、危险废物处置利用率达96%。
繁荣文旅经济。加快建设全域生态旅游市,打响“有福之州”品牌。培育邮轮旅游、会展旅游、商务旅游、康养旅游、工业旅游、研学旅游等业态,引进落地知名文旅企业、高端度假酒店、重大文旅项目。新增4a级旅游景区1家以上,推动鼓山风景区、船政文化景区争创5a级旅游景区,推进传统老字号、非遗技艺、文艺演出进景区。创新旅游品牌营销,提炼“福”文化ip,办好海丝国际旅游节等活动。完善旅游公共服务配套,构建智慧旅游平台,提升旅游体验。发展街头文化艺术,推动音乐产业基地、音乐特色街区建设。新建提升一批温泉主题特色街区和特色小镇,建成螺洲温泉水厂。实施发展游轮、游艇、游船三年行动,建成游船码头4处,提升闽江游品质。开发流花溪等内河旅游线路9条,建成白马河等特色水街12条。
(五)畅通内外循环,积极服务和融入新发展格局
挖掘消费潜力。加快商业步行街提档升级,引进国际知名商业、酒店品牌,打造高品质商圈。引导境外高端消费回流,建设国际消费中心城市。持续开展“惠聚榕城消费季”活动,培育“宅经济”、首店等多样化消费模式,建设“智能 ”消费生态体系。推进国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设,打造一批夜间经济和美食特色街区。支持闽菜餐饮企业连锁化经营发展,启动建设中国闽菜博物馆。加快县域流通服务网络建设,激活农村消费市场。
推动有效投资。用好重点产业招商地图,加强产业链招商、基金招商,力争落地宝武碳业碳纤维、福米第三代半导体等重点产业项目50个以上。新增入库大东海高端精品钢铁等“五个一批”项目1700个、总投资8500亿元。推进正太新材二氧化钛等1600个市重点项目建设、完成投资4850亿元以上。动建福建lng接收站、思嘉新材料等投资亿元以上的攻坚项目550个、竣工460个。实施恒美光电偏光片、祥鑫铝合金等投资亿元以上的技改项目130个。
扩大对外开放。统筹布局大枢纽、大通道,发展海铁、空铁等多式联运,打造“海丝”国际枢纽机场和枢纽港口。加快机场二期扩建工程,争取高铁进机场项目获批,推进福州长乐国际机场综合保税区申报,培育壮大临空物流、临空高端装备制造等战略性新兴产业,建设国际航空城。加快建设江阴港区6—9号泊位、罗源湾港区6—7号泊位、罗源牛坑湾围垦等项目,建设丝路海港城。加快104国道、丹江大道等15个项目建设,开工港后铁路、丹贵公路等16个项目,力争竣工福建海峡汽车及冷链物流产业园等7个项目,建设现代物流城。推动设立中印尼“两国双园”(福建·元洪)经贸创新发展示范园区。争取“一带一路”沿线国家在榕设立领事机构。争取合格境外有限合伙人制度试点,支持rcep成员国相关机构在自贸试验区福州片区内发起设立私募股权投资基金和创业投资基金。推动在我市举办“华侨论坛”暨世界华侨华人大会。
促进榕台融合。推动福顺半导体、优你康光学等项目建设,加快福州台商投资区、台湾农民创业园等园区发展,在医疗健康、建筑规划、旅游、咨询设计等专业服务领域扩大对台开放。扎实推进“小四通”福州侧项目建设,促进福马率先融合发展。落实台胞台企同等待遇,开展台企迁入迁出“一窗通办”。办好第十届海峡青年节等活动,吸引来榕就业创业实习的台湾青年和人才500人以上。
(六)推进改革攻坚,着力塑造体制机制新优势
深化重点领域改革。自贸试验区福州片区推出首创性举措30项以上,争取形成系统集成的全国典型案例1个以上。扎实推进城乡融合发展、市域社会治理现代化等国家级改革试点,深化县域治理、医药卫生体制等集成改革。全面完成国企改革三年行动任务,市属国企主要指标实现两位数增长。全面实施市场准入负面清单制度,落实好外资企业国民待遇,充分激发民营企业、侨资企业等各类市场主体活力。深化农村集体产权制度改革,规范农村宅基地管理。
打造一流营商环境。深化“放管服”改革,实现开办企业3个工作小时内办结,力争10个以上营商环境评价指标进入全国标杆行列。改造提升市行政服务中心,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务,建成“智慧办”支撑服务平台,打造24小时不打烊的“无人化”智能服务大厅。培育发展信用服务市场。深入实施质量强市战略,争创全国质量强市示范城市。推动福州法务区建设。