(二)打造经济社会发展全面绿色转型区。严格落实“五控”措施,实施大气、水、土壤污染防治升级版,到2026年,空气质量优良天数比例、水质优良比例稳定达到90%以上,森林覆盖率达23%。持续推进博望河水系治理,用心呵护好博望人的“母亲河”。常态化落实长江“十年禁渔”。统筹推进“五长共治”,以更严要求推进生态环境治理。开展碳达峰、碳中和行动,强化能源消费双控,确保如期实现减排降碳目标。大力建设绿色低碳园区、打造绿色低碳工厂、推行绿色低碳制造技术、生产绿色低碳产品、倡导绿色低碳消费,筑牢绿色低碳产业链和供应链,让崇尚生态文明成为新风尚。
(三)打造长三角一体化协同发展先行区。深度融入合肥、南京都市圈,加紧与沪苏浙建立紧密型、互补性合作关系,高水平建设新型功能区,到2026年,经济总量达到150亿元。加快推进沪武高速博望互通立交工程、高铁博望北站等一批省际互联互通项目,建成s446、s442等重要交通干线,谋划连通南京和马鞍山主城区的轻轨地铁,完成60条以上市政道路新改扩建工程,构建“三横三纵”主干路网和快速交通体系,实现中心城区10分钟上省道、20分钟上高速、与周边主要城市30分钟直达互通。积极探索与长三角在社保、教育、医疗、养老等方面的协作联动,引进一批高水平的学校、医院、养老等公共服务机构在博望设立分校、分部。实现与江宁区饮水同源、同网、同质、同服务。完善燃气管网设施,新增管道燃气用户1万户。推动更多公共服务资源跨区共享,与长三角其他城市协同发展的态势基本形成。
(四)打造乡村振兴先行示范区。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,新建改造高标准农田13.5万亩。大力实施“两强一增”工程,提高农业劳动生产率和投入产出率。创建横山片区4a级旅游景区,建成休闲农业与乡村旅游示范片区,全力打造长三角重要休闲度假旅游目的地。持续推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”,推动水、电、路、气、网、物流等基础设施往村覆盖、向户延伸。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,到2026年,全区农业现代化取得重大进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农村生活设施便利化初步实现,乡村振兴成效更加明显。
三、2022年主要工作安排
2022年是党的二十大召开之年,是全面落实省市区党代会部署的开局之年,是博望建区十周年,也是新一届政府履职的起步之年,做好政府各项工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,保持经济运行在合理区间。综合考虑,2022年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%,力争12%以上;一般公共预算收入增长20%;固定资产投资增长12%,力争15%;社会消费品零售总额增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长保持同步;单位gdp能耗、主要污染物排放总量控制在省市下达指标以内。
(一)狠抓一体化战略,在增强发展活力上奋力突破
健全体制机制。坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,全面提速建设新型功能区。进一步理顺新型功能区管委会与区、镇以及项目管理公司的体制机制。与江宁区保持常态化对接,借鉴青嘉吴经验,推动从解决“一件事”向“一类事”转变。将新型功能区总体发展规划纳入江宁、博望两地规划体系,推动协同发展规划、建设规划编制报批工作,启动控制性详规和片区开发方案编制。
推进产业协同。高水平建设宁博创智谷,完成首批3家企业入驻。聚焦“一高三新”,在建链延链补链上持续发力,招引亿元以上项目10个,其中20亿元以上项目2个。加快腾亚环控、电通微电等项目建设,完成投资30亿元。建立宁博产业创新联盟,打造协同创新平台,加快科技成果向企业转移应用。
完善基础设施。做好扬镇宁马城际铁路博望站点建设前期工作。持续推进沪武高速博望互通立交工程。全线贯通s442,全线开建s446。加快完善新型功能区内部路网,丹马路南延、河西路等建成通车,天仙路、黄塘路等加快推进。推动城市客厅、交警中队业务用房、丹阳消防站、丹阳综合文化服务中心交付使用。
提升公共服务。全面接入长三角地区一体化公共服务体系,持续推动教育一体化发展,深入推进异地就医直接结算,实现全域一体供水。完成“两省一街”警务室提档升级。强化城市管理、生态保护等领域联防联控,加快长三角“一网通办”协同办理,降低跨区域制度性交易成本,打造透明高效、公平共享的一流营商环境。
(二)狠抓转型升级,在振兴实体经济上奋力突破
夯实工业经济主支撑。持续推进产业创新升级三年行动,打造智能装备制造产业集群,新增规上企业25家以上,技改投资增长15%。加快区域级工业互联网平台建设,新增智能工厂、数字化车间(生产线)6个以上。大力推进数字赋能,着力打造“工业大脑”,完成东海机床、中亚机床等重点企业上云上平台,完成标杆示范企业认定2家。支持博望高新区转型发展,加快特色小微产业园建设,推动高端数控机床战新基地争先进位。持续深化亩均效益评价,规上企业亩均税收增长15%,处置低效企业20家,清理处置闲置、低效用地1500亩以上。
强化科技创新驱动力。加大优质企业梯次培育力度,新增“专精特新”企业5家、高新技术企业20家,战新产业产值增长20%以上。支持企业与大院大所开展产学研深度合作,新增市级新型研发机构2家以上,达成产学研合作成果15个以上。加快省级知识产权示范园区建设,万人有效发明专利拥有量增长8%。加速“人才试验区”建设,引育高层次人才团队1个,新增技能人才1900名,让更多才俊扎根博望、创业博望。