推动跨区域协调互动发展。以建设“三江口”协同发展区牵引中心城市“一脉三城”联动发展,加强联城路湾、桃山—小白岩、碧湖白桥区块产业项目引育,建成白桥双创中心,开工建设花街路、白桥邻里中心等重点项目,加快推进路湾大桥、“220千伏丽水变”迁建工程。迭代“一带三区”发展规划,推进国土空间规划精准落地实施,跨区域强化政策供给、要素保障、机制协同,建设莲缙一体化紧密协作、莲青跨山统筹协作“两大廊道”,共建龙庆环国家公园文创大走廊,合力打造遂昌云峰—松阳赤寿新兴产业平台,建设“一园两区”云景生态产业园。协同深化全域土地综合整治、制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚和搬后土地复垦,统筹推动山上耕地“下山”和山下林地“上山”,实施跨乡镇土地综合整治项目6个以上,复垦“大搬快聚”搬后土地1000亩以上,拓展和盘活产业空间1万亩以上。

  加快新型城镇化建设。聚力能级提升,做优中心城市品质,加快科技公园、水东二桥、大溪治理提升改造等项目建设,建成城市花园中心、鲜花公园,投用水东综合客运枢纽、城东和金汇邻里中心。一体化推进城市体检、城市更新和城乡人居环境提升,完成城市有机更新项目投资100亿元以上,创成未来社区6个、城乡风貌样板区试点9个、省级现代化美丽城镇示范镇3个,加快打造宜居、韧性、智慧城市。迭代“小县大城、产城融合、组团发展”战略推进新型城镇化,实施县城综合承载能力提升项目80个,打造5分钟邻里、15分钟社区、30分钟村镇、城乡片区美丽城镇生活圈。深化缙云县城新型城镇化建设示范国家试点及云和以县城为重要载体的城镇化建设、庆元城乡提升工程省级试点,抓好碧湖、温溪、壶镇省级小城市培育试点。

  因地制宜推进乡村全面振兴。把产业振兴作为乡村振兴的基础和核心,一体推进农业现代化与农村现代化。统筹推进茶叶、食用菌等品质农业、林业产业“接二连三”,引育更多农业龙头企业,打造更多“农遗良品”,培育产值超百亿农业全产业链3条、超十亿“土特产”全产业链10条。坚持和深化新时代“千万工程”,统筹乡村平台设计、业态植入、经营模式创新,推动乡村建设向乡村经营转变,深度挖掘传统村落经济、生态、社会、文化等多元价值,创建花园风情示范带10条,和美乡村覆盖率达到40%。深入开展技能人才共富能力提升、农民素质提升促共富等行动,引进和培育有情怀、爱农业、善经营的农创客1000名以上。集成美丽乡村、数字乡村、共富乡村、人文乡村、善治乡村建设,以“宜居”塑形、“宜业”壮体、“和美”铸魂,打造更具乡土味、乡亲味、乡愁味的“浙丽乡村”。

  (五)着眼民生提升革命老区共同富裕成色

  立足山区特点推进公共服务均衡可及。推进山区公共服务跨山统筹一体化改革,在景宁开展综合试点,其他县(市、区)开展专项试点,探索构建以常住人口为导向的公共服务资源高效配置机制。实施“大搬快聚富民安居”新三年行动,接续推动3万山区农民下山集聚,保障搬迁安置群众均等享有基本公共服务。跨系统整合打造流动便民共富车,升级智慧流动医院,完善客货邮一体化模式,更好满足偏远山区群众基本生活所需。建强跨地区、跨城乡教共体,提升紧密型医共体,探索托幼育一体化、产教融合等更多共同体、联合体模式,让群众就近享受更优质公共服务。深化教育跃阶攀高行动,加快教育现代化创建,争创全国基础教育综合改革实验区,确保新增3个县通过全国学前教育普及普惠县省级评估、1个县通过全国义务教育优质均衡县省级评估,优化调整农村小规模学校,深化“县中崛起”工程。全面开启卫生健康现代化建设,启动数智医疗提升工程,完成国家公立医院改革与高质量发展示范项目建设任务,确保2家县级医院主要医疗技术和服务能力达到三级医院水平,巩固国家卫生城市建设成果。完善多层次多支柱养老保险体系,实行全市医保参保人员一地签约、共享基层门诊签约报销比例,提升完善“浙丽保”。规范县级“助联体”,健全慈善助力共富机制,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,强化科技赋能弱势群体帮扶。

  协同抓好稳就业促增收。落实落细就业优先政策,持续打响“就在浙丽、想创就创”品牌,推进退役军人、农民工等重点群体稳定就业,加强离校未就业高校毕业生等重点群体就业帮扶,保持零就业家庭动态清零。系统推进强村富民、低收入家庭综合帮扶集成改革,新盘活利用闲置农房1000幢以上,融合造林、竹木、油茶等产业发展打造百亿国储林项目,激活居民稳定增收的新动能。持续开展“共富123行动”试点,打造“浙丽乡村订制”平台,建设“共富工坊”1000个,确保家庭年可支配收入10—50万元群体比例提高2个百分点以上,低收入农户人均可支配收入增速保持全省前列。推动强村公司高质量发展,全市行政村基本实现集体经济总收入30万元以上、经营性收入15万元以上。

  用心用情办好民生实事。稳步推进全国积极应对人口老龄化重点联系城市试点,统筹加强社区嵌入式服务设施和多功能融合场景建设,集成打造“老龄中国·山区农村养老”示范样板。争创全国儿童友好城市,健全生育支持政策体系、普惠托育服务体系,实现“幼有善育”。建设未成年人成长指导中心6个,集成提升“12355”青少年心理咨询热线,全面守护学生健康成长。为重点人群免费接种流感疫苗,开展结直肠癌筛查。新建新能源汽车公共充电桩750个,其中乡村150个。机关企事业单位体育场地设施向社会开放100家以上,延长文化场馆开放时间。加快构建房地产发展新模式,稳步发展保障性租赁住房,更好支持刚性和改善性住房需求。为民办事是政府最大的事。今年继续按照“群众提、代表定、政府办”的理念,通过多渠道征集、多方对接协商,筛选出13方面民生实事候选项目提交审议。我们将以钉钉子精神把纸面上的一句句承诺、一个个数据,实实在在变成群众可及可感的生活美景。

  (六)统筹推进高质量发展和高水平安全

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