社会大局平稳有序。全力打好现代治理大会战,圆满完成杭州亚运会等维稳安保任务,顺利通过全国市域社会治理现代化试点验收,有望夺取“二星平安金鼎”。深化“141”基层治理体系建设,纠纷类警情同比下降46.7%,预防化解影视文化产业矛盾纠纷工作法获评全省新时代“枫桥式工作法”,歌山圳干、千祥甘棠、画水陆秀等59个村获评省善治(示范)村。持续提升信访化解质效,初信、初访、初网化解率分别达97.3%、95.3%和98.9%。深入开展安全生产隐患大排查大整治,全面完成红木行业消防安全专项整治行动各项任务,创新开展“周三安全生产服务日”活动,生产安全事故数、亡人数较前三年平均数分别下降35.7%和41.9%。获评省食品安全示范市。

  一年来,我们持续加强政府自身建设。第一时间传达学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,高标准开展第二批主题教育,做到对党绝对忠诚。圆满完成十大民生实事,开展12345政务服务热线市政府领导接听日活动31期、着力解决“关键小事”430余件,民生支出占一般公共预算支出比重达76.2%。切实加强法治政府建设,严格落实政府常务会议学法制度,行政案件败诉率较上年下降5.3个百分点。主动接受人大依法监督、政协民主监督,邀请人大代表、政协委员和法律顾问列席政府常务会议,认真办理人大一号议案和人大代表建议473件、政协提案384件。压减“三公”经费和一般性支出2.1亿元,政府运行效率进一步提升。

  一年来,我们全力支持工青妇等人民团体开展工作,切实加强国防和后备力量建设,民族宗教、外事侨务、对台、档案、气象等工作取得新成效,供销、地方志、慈善、红十字、关心下一代等工作实现新发展。高质量完成第五次经济普查清查工作。

  各位代表,成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于上级党委、政府和市委的坚强领导,也离不开市人大、市政协的监督支持,更离不开全市广大干部群众的团结一心、奋力拼搏。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻东人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,向各位老干部、老同志,向在外乡贤和所有关心支持东阳发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,受外部环境影响,经济下行压力加大,有效需求不足、社会预期偏弱,gdp等关键指标未达成预期目标,一些周期性、结构性问题仍然存在。主要是:发展根基有待进一步夯实,产业结构无法较好地适应发展,重大平台能级支撑还不够有力,推进创新改革开放的举措还不够扎实;城乡承载力有待进一步增强,城区空间布局、功能品质还需加快优化,乡村振兴还需加快推进,优质公共服务多元化供给渠道还需加快拓展;治理水平有待进一步提升,生态环境、安全生产等领域潜在风险隐患不容忽视,精准高效治理尚有薄弱环节,个别政府部门求真务实、创新突破的精气神仍需提振。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施、系统加以解决。

  二、2024年主要工作安排

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神,认真落实上级党委、政府和市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移推进“八八战略”东阳实践再深化,紧扣三个“一号工程”、“十项重大工程”和高质量赶超发展“八大行动”、十个方面“扬长补短”重点任务,锚定“236”奋斗目标,迭代用好“1354”工作总抓手,全力以赴稳增长提质效、打基础利长远、办实事惠民生、除风险保安全,实干争先、奋进赶超,为全省和金华大局勇挑大梁、多作贡献。

  综合考虑各方面因素,建议今年我市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右;财政总收入、一般公共预算收入分别增长9.6%和6.8%以上;居民人均可支配收入与经济增长同步;研发投入强度达3.02%以上;完成上级下达的能源和环境指标计划目标。

  围绕上述目标要求,今年重点抓好以下八个方面工作:

  (一)聚焦聚力经济发展新动能

  全力再造产业优势。以产业升级大会战为抓手,聚焦“1234”主导产业培育,深化“十链千企”产业链群配和“链长”“链主”双向联动,实现规上工业总产值超860亿元,规上工业增加值增长6%以上。推进优质企业矩阵建设,新增国家专精特新“小巨人”企业6家、省专精特新企业30家以上,新增上市挂牌企业2家以上,培育小升规企业100家、亿元企业10家、10亿元企业1家以上,落实高税无地企业用地20家以上。深化“亩均论英雄”改革,强化工业用地全生命周期管理和小微园建设管理,鼓励工业“上楼下地”,整治提升低效工业企业250家、面积4000亩以上,规上工业亩均税收增长15%以上。深化质量强市建设,新增“品字标”企业8家、“浙江制造”标准6项以上。聚力影视业强链补链,引进短视频、游戏、动漫、音乐类企业20家以上,招引剧组550个以上,确保入区影视企业营收150亿元、规上影视企业营收90亿元以上。聚力建筑业转型提质,鼓励大型企业向建筑全产业链转型、中小企业专注于细分市场,完成建筑业总产值1100亿元、省内产值400亿元以上。聚力木雕家居产业创新融合,深度融入整装市场,推动产业向智能家居、装配化装修转型,确保规上企业产值增长5%、全产业链营收增长15%以上。

  全力扩大有效投资。聚焦新材料、新能源、生命健康、航空航天产业四大主攻方向,打好产业链招商、科技招商、基金招商组合拳,加快形成新质生产力,招引10亿元以上项目10个以上,其中50亿元和100亿元以上项目各1个,总签约投资额超500亿元,实际利用外资4000万美元以上。完善“骏马”“蜗牛”评选、拿地即开工等项目推进机制,完成固定资产投资310亿元、增长10%以上,制造业投资、高新技术产业投资分别增长20%和15%以上。全力向上争抢资源要素,让更多项目纳入省级以上盘子,新增省重大产业项目4个、省“千项万亿”工程重大项目17个以上,争取一般债券、专项债券、增发国债等政策资金40亿元以上,完成土地开发利用13000亩、用地报批7800亩以上;扎实推进政策处理,确保“土地等项目”。

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