营商环境持续优化。实施营商环境优化升级“一号改革工程”,用户能耗监测做法获评全省营商环境典型案例。打造“赣服通”高安分厅5.0,实现24个事项“秒批秒办”、297个事项“免证办”;获评全省首批“办问协同”试点,市民中心获评全省首批政务服务示范大厅、宜春唯一。探索建立营商环境三级监测体系,推行“项目管家”[4]、帮代办等服务,有效解决企业诉求8600余件。着力降低企业生产经营成本16.7亿元。

  (四)城乡融合刷新更美颜值

  城市更精美。深入开展美丽高安建设,完成48个老旧小区、16条背街小巷改造提升,新建吴山绿地公园、城南世嘉公园、立体城市公园,获评全省城市功能与品质提升考核先进县(市)。筠州北路、昌栗高速高安东出口至龙工大道等主干道路改造完成。莲花大道、白云路等7条城区道路全面贯通。新增智慧公共停车场9个、车位1117个。完善城市功能,东门农贸市场新建、东方大市场改造完成,东区智慧农贸市场、果蔬批发市场正式开业;完成月亮湾闸一港清淤疏浚整治,城南污水处理厂建成投用。

  乡村更和美。完成220个新农村点建设,规范整治美丽庭院5200个;新改建农村户厕4662户、达任务数233.5%。新建改造5个乡镇农贸市场,建成集镇生活污水处理站7座、管网90公里,乡村更加美丽宜居。城乡供水一体化建设扎实推进,完成樟树岭水库与碧山水库连通、瑞阳水厂扩建,新建农村供水管网148公里。水系连通及农村水系综合整治试点获全省水利工程优质(赣鄱)奖,数字孪生上游水库项目评为全省数字河湖优秀案例。完成杨圩至太阳路面大修和芦圩大桥、单圩一桥等危桥改造,新改建农村公路、“五路”[5]100余公里,建成区公交覆盖率、建制村通车率均达100%。入选全省数字乡村创新发展优秀案例4个,数量全省县(市)第一。

  生态更秀美。实施新一轮“八大标志性战役、30个专项行动”,pm2.5年均浓度每立方米28微克,空气质量优良率97.5%,大气优良率居宜春一二类县市第一;水质综合指数在全省提升26位、改善率排名全省第二。“一矿一策”修复治理废弃矿山27座,新增省级绿色矿山9座、达13座,绿色创建、废弃治理、修复面积均超额完成任务。出台林业资源保护10条措施,森林督查问题图斑数下降76%;完成造林绿化6.1万亩,松材线虫病防控工作获评全省“优秀”等次。

  (五)民生福祉得到更多改善

  民生保障暖心。发放创业担保贷款5.85亿元,“5 2就业之家”[6]建设点数量宜春第一,新增城镇就业8925人。城乡养老、社会救助、残疾人“两补”提标扩面,医保参保率宜春第一;兜底保障应保尽保,发放各类补助金2.5亿元,惠及6.9万人次。巩固拓展脱贫攻坚成果年终考核排名宜春第一,全省考核获“好”的等次,资金绩效考核获“a”级评价。石脑镇、上湖乡获评全省乡村振兴示范乡镇。

  公共服务贴心。新建灰埠中学瑞阳校区、十六中十六小等学校7所、改扩建学校31所,新增学位8940个;中考成绩连续五年、高考本科上线率连续三年稳居宜春第一,“双减”做法获教育部通报表扬。组建3个紧密型区域医共体,荷岭镇等4所乡镇卫生院新建工程投入使用,基层人工智能辅助智慧医疗系统上线运行;门诊统筹按人次付费全面推行,次均费用降低13%。完成筠阳街道等5所基层敬老院改造提升,社区居家养老服务网络实现全覆盖;新增普惠性托位数677个、总托位数达2687个。采茶戏艺术中心建成投用,市图书馆评为国家一级公共图书馆,吴有训科教馆荣获全国科学家精神教育基地、全国首批“大思政课”实践教学基地。市工商联获评全国“五好”县级工商联。

  社会治理安心。安全生产形势总体平稳,获评全省森林防灭火“平安春季行动”先进县(市)、全省平安校园建设优秀县(市)。攻坚超限超载治理,在全省现场会作典型发言。抓牢食品药品安全监管,以综合第一名成绩获评全省食品安全治理示范县(市)。成立全省首个县级爱国拥军促进会,退役军人志愿服务做法分别入选国家和省级项目名单。常态化扫黑除恶有力推进,社会治安持续向好,全年电诈、刑事、治安警情分别下降14.6%、12.5%、10.6%。

  (六)担当实干提升更大效能

  扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,政府系统“学思想、强党性、重实践、建新功”的行动自觉明显增强。高标准农田建设管理专项审计问题扎实整改,统计造假屡禁难绝专项治理深入推进,中央八项规定及其实施细则精神严格落实。坚决贯彻“三重一大”集体决策和民主集中制,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,99件人大代表建议、125件政协委员提案全部高质效办结。市公共法律服务中心获评全省首批示范点,“法治赋能汽运物流产业高质量发展”获评全省首批法治政府建设示范项目。

  与此同时,全市国防动员、民族宗教、外事侨务、防震减灾、机关事务、气象、档案、史志、工青妇、红十字等工作均取得新成效。

  各位代表,回顾2023年,困难比预料的多,挑战比预想的大,但成效比预期的好。根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是上级党委、政府和高安市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市党员干部群众团结拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向辛勤劳动、无私奉献的全市人民,向各位代表、各位委员,向所有关心、支持和参与高安发展的社会各界人士,致以崇高的敬意!

  需要说明的是,受超预期因素影响,部分经济指标增速不及预期,但实物量指标运行良好、支撑有力,经济长期向好态势没有变。同时,我们也清醒看到困难和不足:传统产业优化升级步伐还不快,战略性新兴产业规模还不大;城市精细管理、医疗水平等民生领域还有短板;防范化解重大风险压力犹存,经济金融、生态环保、公共安全等领域风险隐患还不少;少数干部不担当、不作为、乱作为现象仍然存在。我们将坚持问题导向,直面不足,想方设法加以解决。

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