扎实推进乡村振兴。学习运用好“千万工程”经验,统筹推进“八个丰宁”建设。打造示范样板,以一号风景大道、杨树沟、云雾山三个片区为重点,实施人居环境整治、重点村改造、特色民宿、基础设施提升工程,培育打造和美乡村16个。推进厕所革命,新建室内水冲户厕530座、公厕57座。提升村容村貌,用好农村生活垃圾三方公司,实现农村生活垃圾有效收集、集中处理。

  强化基层治理。推进基层治理模式创新,健全“多员合一”管理机制,构建“信用体系 ”乡村治理模式。全面提升基层治理效能,发挥“一约四会”村民自治组织作用,加强积分制、清单制、数字化等成果运用。推广小北沟全国乡村治理示范村典型经验,开展平安乡村、民主法治乡村、文明乡村创建活动,加大乡村治理示范村镇创建力度。

  (五)全力以赴推动城乡融合,补齐高质量发展短板

  完善国土空间规划。进一步完善县城中心城区控制性详细规划编制工作,适时启动凤山、大滩等10个建制镇控制性详细规划编制,指导各乡镇政府完成乡镇国土空间规划和村庄规划报批。强化规划约束刚性,无规划不审批不建设,坚决遏制违法建设行为。

  加快城乡建设。加快图书馆、全民健身中心、5个老旧小区改造等项目建设,提升城市品位。高标准实施新丰路北延绿化美化和雨污分流工程,打造成丰宁最美街区。推动省道外金线至金台子改建工程竣工通车;开工建设112线五道营至千松梁二级路改造、张承高速大滩收费站改扩建工程;实施农村公路新改建及大修工程72.1公里,通村通组路55.23公里,新建桥梁18座。实施总投资1.7亿元的城乡电网改造工程,实现县城全部双回路供电。实施凤山自来水改造工程,启动县城供热应急保障、第二水源地建设工程,破解城乡发展制约难题。落实购房补贴、个税减免等政策,大力化解房地产库存,积极化解房地产遗留问题,促进房地产业健康发展。

  强化城市管理。对县城雨污、燃气、供热等地下管网进行全面摸排,实现“一张图”建设与管理。开展城市违建集中整治行动,规范城市开发秩序。提升城区环卫作业市场化服务水平,落实全天候清扫保洁。加强市容市貌监管,依法查处占道经营、私搭乱建、渣土抛洒等违法违规行为。规范城市物业管理,加快数字丰宁二期工程建设,提升城市数字化管理水平。

  (六)全力以赴推进改革开放,激发高质量发展活力

  持续深化科技创新。加强科技创新主体梯度培育,认定高新技术企业3家、专精特新企业3家、国家科技型中小企业50家以上。推进科技攻关和科技成果转移转化,规上工业企业研发经费投入和技术合同成交额均增长10%以上。实施引智工程,招聘30名工科、农科研究生以上人才充实到重点产业乡镇和部门;瞄准高校、科研院所和高新技术企业,柔性引进科技人才15人以上,合作谋划实施市级以上科技计划项目5个以上。抓好国家农业科技园区建设,推进农业新品种、新技术、新装备应用。

  推进重点领域改革。全面深化行政审批制度改革,研究县乡执法衔接机制,让乡镇审批和执法事项接得住、管得住。制定我县支持普惠金融高质量发展的措施,以改革强化金融服务实体经济。做好农村集体经营性建设用地入市改革试点工作,深化农村承包地、宅基地、产权制度改革,积极探索闲置宅基地和农房盘活利用有效实现形式,进一步释放农村自然资源资产发展活力。推动组建旅游集团,整合文旅国有资源资产,实现经营、管理、效益相统一。

  加快开发区平台建设。实施基础设施提升工程,持续提升园区承载能力。年引入亿元以上企业5家,盘活僵尸企业1家,“四上企业”营业收入达到118亿元,同比增长11%,力争在全省同类开发区考核中保持a类档次。深入推进怀丰一体化进程,全面深化在交流合作、生态共建、创新发展、产业融合、信息共享等领域的协同协作。强化与国华能源合作,推动丰宁氢能制造基地列入北京氢能产业规划。加强与国家科研院所、京津高校合作,打造“京津研发、丰宁转化”实践基地。积极承接非首都功能疏解项目,吸引在京央企、国企在丰宁发展,推动更多央企子公司落户丰宁。

  全面优化营商环境。全面依法放手放权,用稳定的法治环境保障民营企业发展。落实民营经济发展、减税降费和研发经费加计扣除等一系列政策,持续设立5000万元产业发展专项扶持资金。持续巩固涉企涉民生领域政务服务事项“应进必进”成果,全面落实“双盲”评审制度,提升12345热线服务承办质量。充分发挥“四上企业”领导帮扶和驻企服务代表作用,帮助企业解决实际困难。全面落实执法监督、联合执法和涉企行政执法检查备案制度,严格执行“首违不罚”,坚决治理干扰企业正常生产经营行为。

  (七)全力以赴增进民生福祉,共享高质量发展成果

  扎实推进民生工程。按照量力而行、尽力而为的原则,围绕群众关心的热点难点问题,初步谋划了12项县民生工程提请大会审议并票决。对代表票决确定的事项,县政府将专门制定实施方案,精心组织实施,保质保量全部按时兑现。同时确保高质量完成22项省市民心工程,真正把好事办好。

  健全社会保障体系。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,新增失业人员再就业915人,农村劳动力转移就业4300人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。全面落实基本养老、失业、工伤、医疗等保险制度,切实解决好群众的后顾之忧。实施特殊困难老年人居家适老化改造430户,鼓励社会资本投资养老服务业。积极推进殡仪馆迁建,推动经营性公墓市场化运作。

  办好人民满意教育。优化教育资源配置,加快丰宁一中教学综合楼、将军营中小学建设。加快教育布局调整,两年内完成10人以下教学点撤并,年内完成中心校撤并,最大限度推动教育资源整合。提升教育教学质量,加强书记校长、中层干部、班主任、学科教师四支队伍建设。大力发展幼儿教育,扎实做好小学初中基础教育,全面提升高中和职业教育,推进教育强县建设再上新台阶。

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